广州市黄埔区二届人大七次会议开幕。图/李剑锋
2026年2月10日上午，广州市黄埔区第二届人民代表大会第七次会议在广州科学城会议中心开幕。
开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席、区人大常委会副主任黄建强主持。区长冼银崧向大会作政府工作报告。
大会应到代表256名，实到232名，符合法定人数。
大会主席团执行主席冼银崧、龚伟河、王大通、陈美祥、赵虎、黄建强、刘石、罗志钊、邹志强、李耀尧、宋丹在主席台就座。
区政协主席温志文；老同志吴晓峰；区领导姚锦全、代新祥；区法院、区检察院负责同志钟育周、沈万军；以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。
冼银崧在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是全运会举办之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席十五运会开幕式重要讲话重要指示精神，紧扣“拼经济、保安全、办全运、提品质”工作主线，有力推动经济社会平稳健康发展，实现“十四五”规划顺利收官。一是全力以赴稳增长，经济运行向上向好。二是聚力攻坚抓产业，新质动能加速释放。三是完善链条强创新，科技成果竞相涌现。四是聚焦重点深改革，营商环境持续优化。五是统筹协调促融合，城乡面貌焕新出彩。六是牢记宗旨惠民生，幸福黄埔成色更足。七是持之以恒转作风，黄埔铁军彰显担当。
冼银崧回顾了过去五年的工作。她说，“十四五”时期，黄埔发展历程极不寻常、极不平凡。我们全面贯彻总书记、党中央决策部署，在省委省政府、市委市政府和党工委、区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协监督支持下，迎难而上稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力以赴推动中国式现代化的黄埔实践迈出新的坚实步伐。一是初心如磐使命在肩，淬炼了“感党恩听党话跟党走”的政治品格。二是产业科技互促双强，书写了实体经济高质量发展的奋进篇章。三是“三城一岛”战略引领，释放了进一步全面深化改革的蓬勃活力。四是城乡融合纵深推进，打造了全省实施“百千万工程”的示范标杆。五是民生保障温暖人心，彰显了中国最具幸福感城区的黄埔温度。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全区人民在省委省政府、市委市政府和党工委、区委带领下踔厉奋发、砥砺奋进的结果，是区人大、区政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果。
冼银崧在报告中指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，关乎近期目标实现、中期位势巩固、远期愿景达成，对我区发展至关重要。我们要深入落实习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，坚决扛起“经济大区挑大梁”的责任担当，把“三城一岛”打造成广州产业发展的重要增长极，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力在广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”中走前列当尖兵，为全国、全省、全市现代化建设全局作出更大贡献。
冼银崧说，今后五年的主要任务是：“三城一岛”战略平台发展能级全面提升，“经济大区挑大梁”作用充分彰显，率先基本实现社会主义现代化，加快建设开放创新的世界一流高科技园区、具有全球竞争力的智造强区，努力成为粤港澳大湾区高质量发展重要增长极。
冼银崧说，“十五五”时期，全区要重点推进“八个方面”工作。一是实施国土空间优化行动，构建全域高质量发展新格局。二是实施重大平台提能行动，构筑面向现代化建设新支撑。三是实施改革开放深化行动，擦亮产业版营商环境新品牌。四是实施产业集群壮大行动，铸就现代化产业体系新引擎。五是实施科创生态培育行动，打造新质生产力发展新高地。六是实施绿美黄埔提质行动，树立现代化生态城区新典范。七是实施城市更新攻坚行动， 营造高品质城市生活新家园。八是实施民生五有共享行动，创建最具幸福感城区新标杆。
冼银崧说，2026年是“十五五”关键时期第一程。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长5%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。全区上下要拿出跃马扬鞭的勇气，敢闯敢试、敢为人先，在进一步全面深化改革中勇当先锋；要激发万马奔腾的活力，因地制宜、提质增效，在培育壮大新质生产力中创新突破；要保持马不停蹄的干劲，迎难而上、攻坚克难，在建设现代化人民城市中再创佳绩。做好今年工作，要重点抓好以下八个方面：一是在建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基上增创新优势、实现新突破；二是在培育壮大新质生产力、更好支撑科技自立自强上增创新优势、实现新突破；三是在进一步全面深化改革、营造国际一流营商环境上增创新优势、实现新突破；四是在服务构建新发展格局、有力释放消费投资潜力上增创新优势、实现新突破；五是在建设现代化人民城市、打造“百千万工程”标杆区上增创新优势、实现新突破；六是在保障和改善民生福祉、创建宜居宜业幸福黄埔上增创新优势、实现新突破；七是在提升现代化治理效能、建设更高水平平安黄埔上增创新优势、实现新突破；八是在建设高效服务型政府、锻造忠诚干净担当铁军上增创新优势、实现新突破。
冼银崧强调，千年古港鸿鹄志，骏马扬蹄度关山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和党工委、区委的正确领导下，铆足干劲、实干争先，全力推动“十五五”开好局、起好步，切实扛起“经济大区挑大梁”的使命担当，奋力为全省全市发展大局作出更大贡献。
黄埔区人大常委会主任龚伟河在会上全面总结区人大常委会2025年工作情况。他指出，一是在坚持党的全面领导中把稳前进方向，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格执行向区委请示报告制度，推动区委关于现代化产业体系建设、“百千万工程”等工作部署得到有效落实，认真落实中央、省委巡视整改，指导机关党组抓好区委巡察整改，筑牢政治忠诚的人大根基。二是紧扣高质量发展，围绕产业科技互促双强、经济运行稳中向好、营商环境优化提升开展针对性精准性实效性监督，扛牢服务中心大局的人大担当。三是扎实践行全过程人民民主，坚持以调研开新局，提升建议办理质效，促进改善民生福祉，彰显推动人民生活品质提升的人大作为。四是充分发挥人大代表主体作用，打造民主议事平台阵地，全面收集反馈社情民意，广泛凝聚中国式现代化黄埔实践的人大力量。
根据会议议程，大会还审查广州开发区、黄埔区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查广州开发区、黄埔区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、广州开发区、黄埔区2026年国民经济和社会发展计划草案；审查广州开发区、黄埔区2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告、广州开发区、黄埔区2026年预算草案；听取区人民法院、区人民检察院工作报告；表决通过《广州市黄埔区第二届人民代表大会第七次会议民生实事项目票决办法》；审议2026年广州开发区、黄埔区十件民生实事候选项目。
区政府组成人员；区政协主席，不是区人大代表的开发区党工委委员、区委常委；区政协副主席，开发区党工委、区委工作部门、人民团体主要负责人，开发区管委会各工作部门主要负责人，中新广州知识城合作事务办主要负责人，各功能园区主要负责人，区属国企主要负责人；不是区人大代表的街道党工委书记、区人大常委会街道工委主任；区监委副主任、区法院副院长、区检察院副检察长；没有区人大代表的中央、省、市驻区单位主要负责人；区人大常委会机关副处级以上干部，大会副秘书长；曾经担任广州开发区、黄埔区领导班子正职的老同志，驻区的全国和省、市人大代表；区政协委员等列席、邀请列席和旁听了大会。