2024年,在区委、区政府的坚强领导下,龙湖街道深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真践行习近平法治思想,全面贯彻落实法治政府建设的各项决策部署。通过加强组织领导、完善制度建设、推进依法行政、强化执法监督等措施,法治政府建设取得了显著成效。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
龙湖街道高度重视习近平法治思想的学习贯彻工作,将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务。通过组织专题学习会、邀请专家学者讲座授课、开展法律六进活动等多种形式,不断深化对习近平法治思想的理解和认识。同时,将学习习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组专题学习。各村(社区)定期开展学习,确保习近平法治思想在街道上下全面贯彻落实。利用党工委会议、三会一课、主题学习日等方式,先后开展“第一议题”学习95次,全面准确学习领会党的二十大精神和二十届三中全会精神。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头持续深入学习贯彻习近平法治思想,将推进法治政府建设纳入领导干部述职述廉报告内容。坚持以习近平法治思想为指导,落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,加强党对法治政府建设的领导。街道主要领导带头落实领导干部学法用法述法,组织341人参加学法用法考试,优秀率为95%,合格率100%
(二)健全完善法治政府制度体系
街道在法治政府建设中,注重完善依法行政制度体系,落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。一是强化法治工作队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗等制度,同时针对一线行政执法队伍的工作实际,采取任前教育、集中培训、日常交流学习等多种方式,不断加强法治教育,全面开展法律法规知识学习和遵纪守法教育,增强一线执法人员法律意识和法治观念,提高法律知识水平,坚持依法用权,提升执法队伍业务水平及依法行政整体水平;二是强化制度建设。龙湖街道建立了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,制定了《龙湖街行政执法队管理细则》,规范了行政执法行为。指定专人严格遵循行政执法公示要求,将案件信息按期录入公示平台。在执法过程中坚决做到“亮证执法”“全程记录”“规范用语”。对列入重大执法决定范围的行政处罚、行政强制等事项,在实施前均由综合行政执法队先行审核,并出具书面法制审核意见。同时,加强行政复议决定事项的执行力度和监督力度,2024年共收到复议案件40宗,已收到复议决定31宗,撤改4宗,已开庭66宗,法院通知负责人出庭案件数3宗,负责人主动出庭案件数4宗。
(三)推进依法行政和执法规范化
龙湖街在推进依法行政和执法规范化方面取得了显著成效。通过加强执法队伍建设、提升执法能力、规范执法行为,确保了行政执法的公正、廉洁和高效。严格按照《中华人民共和国社区矫正法》和《中华人民共和国社区矫正法实施办法》的规定开展社区矫正工作。2024年,累计接收社区矫正对象30名,解除社区矫正对象28名,现登记在册社区矫正对象共计32人。同时,加强了对行政执法人员的监督管理,严肃查处了行政执法中的违法违纪行为,推进了政务公开,提高了政府工作的透明度和公信力。
龙湖街道稳抓案件质量,强化执法规范。坚持严格规范公正文明执法,严格执行行政执法“三项制度”,2024年,共立案407宗:工地案件39宗;市容环境卫生案件354宗、生态环境1宗、水务1宗、林业3宗;消防委托执法等新下放(委托)领域立案调查 9宗。共拆除房屋292栋,拆除面积共 59922.29平方米,其中迳下村专项拆除117宗,拆除23772.91平方米;何棠下村专项拆除房屋53栋,拆除面积12725.3782平方米;汤村专项拆除10宗,拆除面积2409.96平方米;其他拆除112宗,拆除面积21014.04平方米;2024年治违任务8万平方米,拆除8万平方米,已完成100%;共处理交办32件、督办5件、12345投诉3822件、12319投诉595件、信访件106宗,共牵头组织市容环境整治行动116次,暂扣经营车辆54台。街道执法队在履职尽责之中助力了永九快速、知识大道项目贯通,助力了省“百千万工程”迳下典型村打造、区百日攻坚行动、何棠下村旧改项目、旺村旧改项目、九佛墟特色文化街区项目、长庚村古驿道提升等省、市、区重点工作,圆满地完成各项目标任务。
(四)加强法治宣传教育和法律服务
打造法治宣传思想阵地,2024年,共举办法律咨询活动12场,发放《人民调解宣传手册》、《中华人民共和国人民调解法》、《广州市黄埔区公共法律服务工作指引》等学习材料5800余份,接待咨询人数680多人次。通过学校LED大屏、村(社区)的电视屏幕播放民法典宣传视频,沿途观看群众累计上千人次,提高辖区群众的法治观念和法律意识,弘扬社会主义法治精神、法治理念。加强龙湖辖区中小学法治教育工作力量,完善法治副校长队伍建设,开展法治宣传教育、预防未成手人犯罪、校园治安管理等工作。发挥政府法律顾问作用,积极开展法律事务服务。2024年政府法律顾问审查法律合同1400多份,参与街道、社区调解会69余场。
(五)推进基层治理法治化
积极推进基层治理法治化,搭建矛盾纠纷化解平台,完善基层社会治理工作体系,提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。一是深入推进“1+6+N”基层社会治理体系,龙湖街综治中心于2023年1月初已完成综治中心提档升级工作,结合综合治理委员会体系运作模式,由街党工委书记担任综治中心主任,2024年,与街道各业务分管领导共开展矛盾纠纷调处 126 场,综治中心窗口共受理群众诉求668宗,提供公共法律服务612宗,均按部门职责分工落实分派案件任务。同时联合职能部门落实好各类重点人员服务管理工作,强化业务沟通交流处置机制力度。健全矛盾纠纷多元化解体系,成功调解辖区内多起群体性劳资纠纷案件和重点个人案件。针对信访投诉较为集中的类案要案,落实接访下访制度,实现包案领导定期接访与及时化解稳控典型类案积案,规范受理办结信访案件,高效处置各类群众诉求,累计收到上级办件568宗,均在限期内办理答复;二是完善纠纷预警调度机制,完善纠纷预警调度机制,开展各类安全生产专项行动126次,共出动执法人员10214余人次,检查各类生产经营单位5637间次,在册企业检查覆盖率达100%;同时,开具《现场检查记录》96份,《责令限期整改指令书》63份,责改率67.8%,《巡查记录》5637份,《限期整改告知函》4444份,告知函率78.84%;办理行政处罚案件65宗,其中打非治违案件3宗。
三、存在问题及改进措施
尽管我街道在法治政府建设中取得了显著成效,但仍存在一些问题和薄弱环节。一是法治宣传形式单一,当前宣传形式主要以派发宣传资料小礼品、LED屏播放等传统方式为主,不够创新,宣传覆盖率不够广泛深入;二是个别部门对法治建设思想认识不到位,开展法治工作的积极性不够;三是部分执法工作人员业务水平有待加强;四是在行政应诉案件中发现行政执法在开具《行政处罚决定书》实施拆违措施前未能充分研判违法建设的具体情况,调查违法建设的具体建成时间、土地规划性质、相关权属证件等信息;五是是在查处在建抢建过程中,对于部分在拆除前已经建设完毕的涉案建设,未能完善进行公告、催告等程序。
四、2025年推进法治建设的主要安排
龙湖街将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,为建设法治中国、法治街道作出更大贡献。强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平;增强沟通协调效能,强化沟通协商机制;深化执法程序的完善,健全执法程序;强化负责人出庭应诉职责,推动行政争议的化解;严格落实行政决策程序规定,坚持依法行政、依法决策、民主决策。


粤公网安备 44011202000021号