摘自《羊城晚报》作者:姚远光
读到报上有关广州市计划让暂住居民住廉租小区的报道,笔者悟到城市管理者在管理城市的态度及措施上积极的变化,觉得有话可说。
对此计划,各方面褒贬不一,这是可以理解的。毕竟,计划的实施,实际操作起来很可能问题多多。然而问题的核心是,广州作为一座正迈向现代化的区域性大都市,已开始觉察到城市发展、社会发展的成果应为更多人性化的、更和解宽厚的方式对待生活于期间的每一个人。
外来人口的管理,长期以来困扰着我国沿海地区经济发达城市,居住问题、治安问题、计划生育问题、外来人口子女教育问题,往往是难中之难。以往,对这些问题的解决,各地政府都采取过五花八门的措施,但这些措施中限制性、束缚性、禁止性的成分太多,而服务性、扶助性、福利性的举措相对较少。这次广州市政协委员提出的建设“暂住居民住廉租小区”的议案被采纳,显示城市管理者对城市大批外来务工者的管理,已由消极的防范转向积极的安抚、由被动的制约转向主动的疏导。对人的尊重,由此可见一斑。特别值得称道的是“暂住居民”这一概念的提出,表明广州已把300万外来务工者纳入城市建设发展不可或缺的组成部分。
为外来务工者提供一个稳定安宁的家,让他们切实感受到自己是这个城市的一分子,能迅速地融入城市的社会生活,这可以让每一个生活在其中的人平等地感受到城市的关爱,从而培养出健康的社会心理与行为。
由贫富差距的扩大而造成的心理失衡和不法行为已给社会带来太多的伤害。我们不愿看到生活在城市中的人无家可归,四处漂泊;也不忍心看到他们住在破败不堪的窝棚里,任凭风吹雨打。缺乏稳定的生存环境,他们的心必游离于城市之外,对立对抗情绪的产生将无法避免,给外来务工者营造一个真实可触摸的家,让其有归属感,能自尊与自信地行走在城市的大街小巷上,这会让城市里的居民间、居民与政府间形成良性的互信关系,城市的发展也将更加生机蓬勃。