编者按：

    广州要建设成为广东全省的“首善之区”。这是中共中央政治局委员汪洋上任广东省委书记以来，首次到广州调研时为广州描绘的蓝图。汪洋提出，广州要坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力成为我省建立现代化产业体系和建设宜居城市的“首善之区”。我区迅速召开会议传达了汪洋的重要讲话精神。解放思想学习讨论活动又将掀起一个新高潮。现选编汪洋的部分讲话内容，以供学习。

    4月18日至19日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋到广州进行了专题调研。调研的重点是广州城市建设、规划和管理。随后汪洋主持召开座谈会，并作重要讲话。

    汪洋围绕如何建立现代产业体系和宜居城市“首善之区”问题，作了阐述。他说“首善，就是全省第一，全省最好。因为你们是省会，是窗口、是形象，虽然现在有些方面还不完善，但成为“首善之区”是理所当然的，否则就有负于中心城市的功能。同时，通过建设这样的“首善之区”，才能进一步巩固广州中心城市地位，提高广州的城市功能，加快迈向国际先进城市行列。”汪洋在讲话中，一共提出了三点要求。

    第一点要求：加快建立现代产业体系，提升中心城市功能。当前，广州与国际先进城市相比发展差距仍很大，广州就必须进一步解放思想，与时俱进，以新的视野、理念和思路谋划和推进城市发展，闯出一条中心城市科学发展新路。汪洋强调，建立现代产业体系，是当前和今后一个时期我省转变经济发展方式，促进经济又好又快发展的根本任务，要按照十七大关于建设现代产业体系的要求，明确广州产业发展和城市功能定位，确定“三二一”的产业发展次序，加快发展现代服务业、先进制造业和高技术产业，加强自主创新能力建设，推进信息化与工业化融合，促进形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系。

    汪洋指出，广州要加快建立现代产业体系，提升中心城市功能。一要科学确立产业发展和城市功能定位，打破行政区域的束缚，“跳出广州谋划发展广州”，把广州的发展与珠三角区域的发展统筹起来，通盘考虑，打造大规模、高能量、紧联系的珠三角城市群。二要大力发展现代服务业，推进金融创新，打造总部经济，发展现代化物流业、先进制造业和文化创意产业，特别要在CEPA框架内加快和深化与港澳地区的服务业合作。三要不断提高自主创新能力，建立健全面向市场和企业主体、产学研结合的创新机制，充分激发创新的活力。四要继续加强与港澳台的产业合作，共同打造世界级的高新技术产业中心、科技创新中心、贸易金融中心和生态文明圈，使之成为世界上最具吸引力和竞争力的地区之一。

    第二点要求：建设以人为本的宜居城市，增强城市亲和力与凝聚力。汪洋强调，建设宜居城市，是贯彻以人为本要求，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本举措。通过建设这样的“首善之区”，进一步巩固广州中心城市地位，加快迈向国际先进城市行列。

    建设以人为本的宜居城市，广州要不断增强城市亲和力和凝聚力。一要加强城市规划、建设和管理，建设优美城市环境，这是宜居城市的基础所在，努力建设“花园城市”。与此同时，积极探索以信息化推动城市现代化，建设高度信息化和全面网络化的“信息广州”。二要大力改善民生，增强群众幸福感，这是宜居城市的根本所在。三要扩大人民民主，保证人民当家作主的权利，这是宜居城市的群众基础。四要加强社会治安管理，培育文明法治环境，这是宜居城市的重要保障。五要繁荣发展岭南文化，增强广州文化软实力，这是宜居城市的精神支撑。

    第三点要求：围绕建设“首善之区”，打造一支适应科学发展的高素质干部队伍。汪洋强调，推进科学发展，建设“首善之区”，关键在党，关键在人。各级党委要增强抓党建这个“主业”的意识，坚持不懈推进党的先进性建设和执政能力建设。广州要围绕建设“首善之区”，打造一支适应科学发展的高素质干部队伍。一要放开选人用人视野，大胆使用综合型和专业型人才，在市一级、区一级、部门一级都可探索面向省内外、国内外招揽和引进高素质的党政干部，特别是“领军人物”式的领导干部。二要着力加强制度建设，建立健全实践科学发展观的评估指标体系和考核指标体系，促进各级领导干部提高领导科学发展的能力。三要以改革创新精神加强基层党建，探索建立党内服务、党内关怀机制，增强基层组织的亲和力、凝聚力和战斗力。四要加强党风廉政建设，旗帜鲜明地查处腐败分子，保护改革创新的干部，教育广大党员群众，确保发展上去了、干部不倒下。

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