《黄埔报道》2008年5月5日“时政”
2008年经济工作：调整产业结构 打造临港CBD
2007年，我区完成生产总值470.09亿元，同比增长14.48%。2008年第一季度，全区完成国内生产总值102.21亿元，同比增长10.03％，三次产业结构比例为0.27：69.95：29.78。区委书记、区人大常委会主任陈小钢在4月22日召开的全区经济工作会议上提出，要树立强烈的危机感和紧迫感，完善发展思路，花大力气调整产业结构，打造临港CBD。
此次会议目的是传达上级经济工作会议精神，贯彻落实区委八届五次全会和区八届人大三次会议精神，对2007年及今年第一季度我区经济运行情况进行分析总结，部署今年经济工作。区领导陈小钢、杨雁文、危伟汉、冯军、冯广俊、李黎、江明峰参加了会议。
会上，陈小钢、杨雁文分别对今年的经济工作提出了明确要求。危伟汉传达了广州市第一季度经济分析会议精神，并对2008年第一季度经济运行情况进行分析。冯广俊通报了2007年区经济运行情况，提出2008年经济工作措施。会议由危伟汉主持。
重点围绕产业结构调整打造临港CBD
广州市的经济工作会议提出今年的工作要点有六个，一是要注重经济运行监测；二是要控制物价快速上涨；三是要继续扩大内需；四是促进服务业发展；五是要确保工业平稳增长；六是要保持投资的稳定增长。
陈小钢指出，在当前的经济形势前，要求我们思想要更加统一，头脑要更加清醒，意志要更加坚忍，行动更加果敢。我们既要对经济形势有信心，也要树立强烈的危机感和紧迫感。他说，汪洋同志在近期的调研中要求广州市坚持走全面、协调、可持续发展的城市化路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”。汪洋对广州产业结构调整为“三、二、一”次序的论述也极为精辟。而我区现今的经济情况暴露了我们的产业结构中的问题，接下来应该花大力气调整产业结构。调整产业结构首先要解放思想。科学发展观不要丢了以人为本、不要丢了可持续发展、不要丢了统筹兼顾，而要摒弃传统的、不合时宜的模式。
陈小钢认为，当前我区提出建设“临港CBD”概念，是对建设东部新城区概念的充实和完善。我们面临的问题是如何进一步发挥港口经济的集聚效应，使其在现代服务业中占据重要席位。建设临港CBD就是围绕港口建设商务区、服务区。下一步，在学习汪洋同志的重要讲话中，要进一步解放思想，完善发展思路，优化产业结构。
七个着力点促经济又好又快发展
此次经济工作会议对2008年我区的经济工作强调了七点要求：
一是要下大力气调整产业结构。各个产业结构里也要优化升级。在第二产业领域，要淘汰一批高耗能、低产出、低附加值的企业，引导调整升级。在第三产业的结构调整方面，我区现有的第三产业层次较低。各转制社区要下大力气，冲破现有的利益格局进行调整。产业用地开发方面，将军山、状元山的连片用地用抓紧开发。转制社区、城中村改造中，要腾出空间发展第三产业。
二是要加快发展第三产业。侧重向三个方面发展。其一是发展生产性服务业，增强产业吸引力，如为产业配套的各类专业市场。区里要全力支持生产资源配送的专业市场建设。其二是发展生活性服务业，满足多元消费要求，使市民的生活用品供应市场有根本的改善。其三是发展文化旅游业，提高黄埔影响力。着重研究好长洲与南海神庙的开发建设。
三是要大力发展总部经济。我区具备发展总部经济的资源，近年来总部经济的培育也有所进展。此外，港口也使我们具备了建设具临港特色的中央商务区的条件。要加快出台配套扶持政策，鼓励总部经济发展。
四是进一步壮大产业集群。我区具备了雄厚的产业基础。这些基础今后一段时期内还将对我区产生重大影响。巩固现有产业集群，如精细化工等，引导其开拓更大的发展空间。培育新的产业集群，如食品、饮料行业等，要引导其做大做强。进一步延长产业链条。
五是鼓励发展动漫、电子信息等新兴产业。动漫、电子信息等新兴产业具有高科技含量、高效益、高附加值、占地少等特点；对优化产业结构，提升经济增长有着积极的意义。正受到各级政府的高度重视。在原有新兴产业的基础上要加快其发展。今年我区对动漫企业的扶持政策进行了调整，增大了扶持力度。要把三个平台（公共技术平台，2维、3维动画制作平台，网络推广营销平台）建立起来，进一步扩大载体，强化对动漫企业的服务。动漫现阶段的直接效益可能不明显，但长远来看，对我区优化产业结构、带动产业升级来说是一个极具生命力的产业。
六是扶优扶强民营企业发展。民营企业生命力强，技术起点高。我们要加大引进和帮扶，促进其做大做强。要扶持发展骨干型民营企业。区已出台政策解决中小企业的发展问题。要鼓励民营企业开展资本运营，上市融资，做大规模。支持实施品牌战略，有目的地扶持品牌。
七是加大促产培财工作力度，完成好今年各项工作任务。全力做好服务工作，做好与企业间的政策，落实好相关政策，包括协税护税等。为企业的生产经营活动解决好困难，提高产出。在财政体制上做好研究。利用广州市新一轮财政体制的调整契机，要做好分析，尽最大努力争取市进行财政体制改革调整和政策倾斜，缓解我区财政压力。完善我区财政管理机制。保证我区各个方面工作的需要。要科学合理地促产培财，开源节流，调动各方积极性加快发展。
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去年工作为今年开局打下良好基础
过去的一年，我区坚持“二、三并举”战略和产业置换发展思路，合理调整经济结构，优化资源配置，不断强化服务，取得了一定成效，经济保持持续健康快速发展。全年完成生产总值470.09亿元，同比增长14.48%，三次产业结构比例为0.25：69.58：30.17。人民生活水平稳步提高，职工年平均工资40843元，增长9.8％；城镇居民人均可支配收入21805元，增长7.76%。
一是工业生产持续稳定增长。工业总产值1338.95亿元，同比增长24.62%。高新技术产品产值625.25亿元，占全区规模以上工业总产值的46.70%。民营经济发展较快，规模以上民营企业完成工业产值81亿元。区内10家重点耗能企业总体完成年度节能目标任务，其中3家企业节能率超过10%。企业的利润综合指数提高了24%。
二是第三产业发展明显加强。实现社会消费品零售总额58.47亿元，增长10.91%，商品销售总值381.36亿元，增长18.99%。
三是招商引资有新亮点。累计引进国内外投资项目155个，同比增长12.31%；合同利用区外资金15291万美元，增长41.19%。成功引进了世界500强企业投资的喜力啤酒项目及浦沅机械华南地区总部项目，亚马逊卓越网华南营运中心、中集华南地区总部正式投入运营，广汽本田物流项目落户我区。动漫招商共引进16家知名动漫企业。
四是自主创新能力逐步提高。新组建3家市级工程技术研发中心，全年专利申请和授权同比分别增长 81.5%和41.7%。民营科技企业在自主创新中发挥了主体作用，有2/3的专利申请由民科企业提出。
五是转制社区发展后劲得到增强。进一步加大了对转制社区的引导扶持力度，调动了各转制社区建设经济项目的积极性，提高了社区土地资源利用水平，促进了集体经济稳步发展。2007年转制社区集体可支配收入6.27亿元，增长16.5%；人均股份分红6925元，增长18.8%。
六是财政国资工作得到加强。扎实推进重点项目建设。地方一般预算收入9.02亿元，增长12.9%；可支配财力12.03亿元，增长17.9％。
七是整顿和规范市场秩序取得成效。开展产品质量和食品安全专项整治行动，初步建立了台帐制度；检查各类场所2.5万多处，捣毁制假窝点144个。
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