全区各校外培训机构：
为深入贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《校外培训机构财务管理暂行办法》 等相关法律法规要求， 进一步规范我区校外培训机构财务管理行为， 维护广大消费者合法权益， 促进行业健康有序发展， 结合我区校外培训机构经营实际， 现将有关事项通知如下：
一、 工作内容
各校外培训机构（ 以下简称“机构” ） 应严格按照《校外培训机构财务管理暂行办法》 要求， 全面落实财务管理制度。 须建立健全并有效执行内部财务管理体制及各项财务管理制度， 规范经济行为， 按要求及时、 准确、 完整地编制并提交年度财务会计报告， 杜绝虚报、 瞒报、 漏报。 为确保财务数据的真实性、 准确性与完整性， 各机构须按照《财务数据提交模板》 （ 详见附件 1、2） 编制年度财务会计报告,并聘请具备相应资质、 专业能力强、责任意识突出的第三方会计师事务所， 规范编制年度财务审计报告。 该审计报告应真实有效， 并可通过注册会计师行业统一监管平台（ http://acc.mof.gov.cn） 进行查验。
二、 工作要求
（ 一） 规范平台注册与填报。 已取得办学许可证的机构， 须在“全国校外教育培训监管与服务综合平台” （ 以下简称“全国平台” ） 完成注册与核验， 并于当年 3 月 31 日前， 登录全国平台机构端， 点击“机构信息—资金信息—财务报表” 页面， 下载模板、 按要求如实填报相关信息并上传上一年度财务会计报告、财务审计报告等佐证材料。
（ 二） 规范出资与法人财产权。 机构举办者（ 出资者或设立人， 下同） 应严格依据《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国公司法》 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 等相关法律法规及机构章程、 设立协议的承诺， 按时足额履行出资义务。 机构对本机构资产享有法人财产权。 非营利性机构成立后，举办者、 负责人、 实际控制人不得以任何形式抽逃出资， 不得通过资金拆借、 无偿使用等方式占用、 挪用机构资金或资产。 营利性机构成立后， 举办者不得抽逃出资。
（ 三）规范财务机构设置。 机构应设立独立的财务会计部门。不具备单独设置条件的， 须配备专职会计人员并指定会计主管人员。 若无法满足上述要求， 应根据《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》 的规定， 委托具备合法资质的代理记账机构进行代理记账。
（ 四）规范合同管理与收费。 机构以预收费方式提供服务的，应与消费者（ 学员家长） 订立书面合同， 明确约定培训内容、 费用、 退费方式、 违约责任等条款。 涉及收费的合同签订后， 业务部门须及时将合同等材料提交财务部门作为账务依据， 并妥善归档保管。
（ 五） 强化预收费资金监管。 机构收取的预收费须全部进入本机构唯一的培训收费专用账户， 实行预收费资金与自有资金分账管理， 不得使用其他账户或非本机构账户收取费用。 严禁使用培训贷方式缴纳培训费用。 预收费应作为负债管理， 待服务完成后方可按规定确认为收入， 不得提前确认。 须按约定提供服务，不得降低质量或任意加价。 未按约定提供服务的， 应按消费者要求履约或退费。
（ 六） 规范融资与债务管理。 机构申请贷款应仅用于自身合法经营发展。 举办者、 负责人、 实际控制人不得将自身债务转嫁至机构， 机构亦不得对举办者、 负责人、 实际控制人的债务承担连带责任。 机构应建立财务风险预警机制， 合理控制负债规模，优化债务结构， 切实防范财务风险。
（ 七） 履行风险告知义务。 机构如出现可能影响正常履约的重大经营风险， 应立即停止收取预收费。 决定停业或迁移服务场所的， 应提前告知所有消费者， 并提前 30 日在经营场所、 网站首页等醒目位置公告有效联系方式等信息。
三、 注意事项
（ 一） 适用范围。 本通知适用于利用非国家财政性经费， 通过线下方式， 面向 3 周岁以上学龄前儿童及中小学生， 以提升学业水平或培养兴趣特长为主要目的， 系统性地开展体育、 文化艺术、 科技等教育培训活动的公司、 社会服务机构及其他相关组织等。
（ 二） 凡开展校外培训的， 应根据《中华人民共和国民办教育促进法》 及广东省关于体育、 文化艺术、 科技等类别校外培训机构的设置标准、 《广东省中小学生校外教育培训非学科类目录清单》 等相关法律法规及政策文件， 对照标准备齐从业人员、 培训材料、 场地、 消防、 党建、 财务资金、 收费监管等方面的全部申请材料， 依法申请并取得办学许可证。
（ 三） 根据《校外培训行政处罚暂行办法》 等规定， 未取得办学许可证开展校外培训均属于违法行为， 区教育局将依法依规进行查处， 违法开展校外培训所收取的全部款项属于违法所得（ 依法已经予以退还的预收费未消课款项， 可以扣除） 。
专此通知。
附件： 1.财务数据提交模板（ 民办非企业单位）
2.财务数据提交模板（ 企业）
广州市黄埔区教育局
2026 年 2 月 11 日
（ 联系人： 陈泽平， 联系电话： 82509636）
粤公网安备 44011202000021号