根据区委统一部署,2024年3月29日至6月21日,区委第三巡察组对我局党组开展了巡察,2024年7月23日反馈巡察意见。区发改局党组高度重视,经过集中整改,巡察整改工作取得了一定成效,现根据规定公布整改情况。
一、提高政治站位,压实整改责任,深入推进巡察整改工作
(一)加强组织领导,确保整改工作高位推进
我局党组高度重视,迅速行动,成立巡察整改工作领导小组,下设办公室在局办公室,构建了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。组织召开巡察整改专题民主生活会,对照反馈意见认真开展批评与自我批评,深刻反思、剖析原因,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)细化整改任务,确保整改措施精准有效
局党组坚持问题导向,制定了详细的整改方案。将巡察组指出的四个方面十四类问题细化为53项具体问题,制定切实可行的整改措施,逐项明确责任领导、责任部门和整改时限。同时,为加强日常管理督促,提高整改效率,还制定印发了工作管理台账,实行对账销号管理,确保整改工作不漏项、不打折。
(三)全力推进整改,确保整改成果落地见效
局党组会议定期听取整改工作进展情况汇报,及时研究解决推进过程的问题和困难,确保整改工作有序推进。党组书记对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调;其他班子成员切实抓好分管部门整改工作。局办公室强化日常监督和检查,不定期抽查和评估整改落实情况并及时向领导小组报告,重大事项第一时间提请局党组研究。
(四)严肃整改纪律,确保整改工作风清气正
局党组始终坚持严字当头,注重加强纪律教育和警示教育,引导干部职工深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性,自觉遵守各项纪律规定,确保整改工作风清气正。全局上下严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,切实做到廉洁自律,没有发现对整改工作敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的现象。
二、强化政治担当,突出问题导向,逐项落实巡察整改措施
(一)关于上一轮巡察、审计整改落实情况方面的整改
1.针对巡察整改不到位,区级国有直属粮库仍在建设中的整改。
一是基本完成国有直属粮库建设,印发《黄埔区区属国有粮库项目运营工作方案》《黄埔区落实2025年度储备粮储备任务工作方案》,项目基建及设备安装已基本完成,计划7月份投入使用。二是及时铺排后续生产管理和安全生产工作,按区政府要求对粮储公司区属国有粮库运营人员进行备案,并与高新区集团签订《安全生产责任书》。
2.针对审计整改未落实,往来款长期挂账问题依然存在的整改。
一是已解决历史往来账款挂账问题。二是已完成科贸公司疫情防控物资账款2020年会计师审计台账,并多次督促科贸公司尽快提供凭证资料,将在收到正式报送材料,提交防控物资保障组各成员单位审核同意后完成整改。
(二)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面的整改
3.针对“创新”理念领悟不够深,引领经济发展存在瓶颈的整改。
一是深入学习党的创新理论,持续通过党组会第一议题、理论学习中心组学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于新质生产力的重要论述等创新理论。二是用党的创新理论指导实践,加强宏观经济战略研究,扎实开展“十五五”规划研究,印发《广州开发区(黄埔区)低空经济中长期发展规划》。三是加强新兴产业扶持政策精准度,有序推进低空经济、新型储能等产业领域政策兑现工作。
4.针对“协调”理念把握不够准,区域均衡发展存在短板的整改。
一是协同推动“百千万工程”,健全“百千万工程”区域经济专班工作机制,加大区域GDP增长统筹协调力度,走访服务重点企业,全力推动经济企稳回升向好。二是统筹推进重点项目建设,对区重点项目进一步落实“红黄绿”灯项目调度机制,完成重点项目管理系统月报填报工作,持续加强项目调度。三是加大政策资金争取力度,组建区工作专班形成合力,及时了解国家政策动态,积极谋划申报,多次赴京与国家发改委对接沟通,2024年组织完成3批次超长期国债申报工作。
5.针对“绿色”理念贯彻不够快,能源低碳转型存在差距的整改。
一是控制绿色生态指标,印发《广州市黄埔区能源消费强度和总量“双控”2024年工作要点》,完成全区2023年能耗双控形势分析,严格落实固定资产投资项目节能审查制度。二是及时衔接节能管理与市级监管,建立常态沟通联络机制,加强重点用能单位节能管理,发布我区重点用能单位(2024年版)名单,将未纳入监管的重点用能单位及时纳入监管名单。三是加强储备粮技术绿色化转型,我区储备粮承储企业均已完成智能化升级改造,在建的区属国有粮库符合高标准粮库建设和绿色储粮要求。
6.针对“开放”理念践行不够实,对外开放合作存在不足的整改。
一是营造港澳青年创新创业氛围,澳青部落、湾创之星等青创基地吸引多家港澳企业入驻,创新开展2024年“青春黄埔行”港澳青年社会实践活动,多名港澳青年配岗成功。二是加强区域联动发展,加快鱼珠隧道、化龙隧道建设,与南沙共建大湾区科技创新中心,充分借鉴“南沙工作要点”,提升我区三城一岛发展能级。三是深化国际交流合作,筹备推动我区组团赴沙访问,与沙特共同举办中沙吉赞专场推介会,邀请吉赞皇家委员会到区考察访问,深化对沙合作联系;举办中欧产业投资合作推介会,与德国、法国等国企业代表交流合作,支持企业“走出去”,进一步拓展国际市场。
7.针对“共享”理念落实不够细,公共服务供给存在弱项的整改。
一是充分征集民意遴选民生实事,优化民意征集流程,拓展民意征集渠道,开展多轮意见征集工作,通过政府门户网站、自媒体等方式邀请市民群众建言献策。二是督导落实特殊群体优惠政策,南海神庙已落实对无偿献血优待对象按规定予以免票,同时举一反三督促指导各类辖区景区经营单位,加强对辖区内实行政府定价(指导价)景区的指导提醒工作。三是广泛发展信用服务实体经济,深化和推广夏港街“信用街道”建设,组织开展了第二批信用园区创建工作,扩大信用服务覆盖范围。
8.针对“安全”理念树的不够牢,防范化解风险存在漏洞的整改。
一是强化民防信息保障工作,新增区内防空警报设施,优化防空警报器,提高防空警报鸣响全覆盖。二是完善国防动员机制,印发国防动员领域工作制度,完成社区《人口疏散掩蔽预案》编制,利用网络、自媒体、短视频等形式广泛开展人防宣教工作。三是完善内控管理,严格保密管理,重新设置涉密岗位和核定涉密人员,规范涉密计算机管理;修订印发局合同管理制度,规范合同管理,开展“合同回头看”,并持续加强日常合同审核。
(三)关于惩治群众身边腐败问题和不正之风方面的整改
9.针对“一岗双责”履行不到位,全面从严治党有盲区的整改。
一是强化全面从严治党政治责任,召开党风廉政建设工作会议,研究部署年度党风廉政建设工作安排;开展警示教育,引导督促党员、干部自我剖析、自警自省。二是班子成员履行“一岗双责”,抓好分管领域、分管科室的党风廉政工作,广泛开展谈心谈话,了解干部思想动态,发现苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育。
10.针对关键岗位监管不精准,廉洁用权有风险的整改。
一是加强资金监管审核,进一步加强项目申报、管理及跟踪监管,压实第三方验收责任,保证财政资金安全。二是及时更新《岗位廉政风险排查防控责任清单》,按权责清单“行政检查”及“行政处罚”事项内容更新清单,并动态调整。
11.针对财经纪律执行不严格,财务管理有弱项的整改。
一是严格落实政府采购管理制度,邀请专家作“政府采购制度与实务暨廉洁风险防范”专项培训,杜绝服务采购不合规问题。二是加强财政预算管理,严格预算编制,遵循量入为出,厉行节约原则,对预算项目支出每月进行局内通报,对不达支出序时进度项目进行督办。
12.针对“四风”问题纠治不彻底,作风建设有松懈的整改。
一是严格落实上级有关要求坚决整治“文山会海”。二是深入开展暖企助企服务,统筹落实上级“两大”专项行动,广泛开展走访调研、涉企培训、上门送政策活动。三是严格落实政务信息公开管理规范和要求,及时公开和更新政务信息。
(四)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改
13.针对党的组织建设不规范,组织生活有欠缺的整改。
一是完善支部建设,印发实施局谈心谈话制度,组织支委集中学习《党支部规范化建设工作实用手册》,明确支部建设标准,据实修正、补充完善不规范的支部会议记录。二是严肃组织生活,每季度开展一次支部工作记录检查,发现不规范问题及时督促整改。三是落实退休党员的组织生活,通过老干部座谈会、线上党课等方式,为退休党员讲授学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育专题党课。
14.针对选人用人工作不严谨,队伍建设有差距的整改。
一是规范干部选任程序,将不严谨的全程纪实材料按程序据实补充完善后归档,加强对人事干部的教育培训,提高业务能力。二是规范因私出国(境)管理,全面梳理排查干部因私出国境情况,据实补充完善相关材料,修订印发局科级及以下工作人员出国(境)管理制度并开展专项培训。三是提高干部培训的针对性,完善年度干部培训计划,通过自主组织业务培训和参加市、区统筹组织的业务培训,满足干部工作需求和发展需求。
三、加强政治引领,保持整改力度,巩固深化巡察整改成效
全面从严治党永远在路上,丝毫不能懈怠,巡察整改工作还任重道远。下一步,要持续深入抓好巡察整改工作,用好巡察成果,坚持问题导向,注重把思想变思路,把方向变方法,把举措变效果,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)持续深化思想认识,以更高站位抓好整改工作
深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位和使命担当,以更高站位抓好整改工作,自觉把巡察整改与落实全面从严治党政治责任一体贯通、与践行新时代党的组织路线一体贯通、与持续强化党员干部作风建设一体贯通、与全面推动高质量发展一体贯通,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求一贯到底、落地见效。
(二)持续深化整改措施,以更实举措巩固整改成果
对尚未完成的整改事项,将进一步加大整改力度,紧盯关键节点,严格跟踪督办,加快整改进度,确保问题清零,高质量完成各项整改任务。对于已经整改到位的问题,扎实做好跟踪评估,及时巩固成果,定期采取“回头看”的方式,防止问题反弹回潮。对需要长期整改的任务,明确目标、紧盯不放、常抓不懈,持续跟踪整改进展,确保整改措施落地生效、经得起历史检验。
(三)持续完善长效机制,以更严标准加强制度建设
按照习近平总书记“四个融入”的要求,把整改工作融入日常管理,形成常态化监督,确保整改成效的长期性和稳定性,充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用。坚持把制度建设作为巩固巡察整改成果的根本保障,认真总结整改经验,聚焦重点难点堵点,针对问题易发多发的领域和环节,进一步健全完善各项规章制度,堵塞制度漏洞,强化制度执行,不断提高制度的科学化、规范化、程序化水平,从源头上防范类似问题再次发生。
欢迎广大干部职工对整改情况进行监督。如有意见建议,请向黄埔区纪委监委第三派驻纪检监察组反映,电话:020-82111221。


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