关于缓解行政中心区及科学城交通出行难问题的提案

案   由

关于缓解行政中心区及科学城交通出行难问题的提案

提案人或提案单位

民革黄埔区基层委员会、城建资源环境委员会

提  案  理  由

　　
　　我们区有一个响亮的口号，那就是“到黄埔去！”。这个上世纪二三十年代传遍中华大地的口号在今天又焕发出了新的生机和魅力。
　　我们区的营商环境在不断提升，吸引了很多的企业及人才进入，我们可以说这是企业想靠“埔”，人才想靠“埔”，这个埔是我们黄埔的埔。那是企业和人才相信我们黄埔，对黄埔有信心，奔向我们黄埔，依靠我们黄埔，觉得来黄埔很靠谱，这个谱是乐谱的谱，是我们说的通常意义的靠谱。企业和人才的不断“靠埔”，对我们区是莫大的好事，但也对我们区环境提出了更多更高的要求。行政中心区及科学城区域是我区经济社会发展最活跃最集中的区域，区域交通压力一直在逐年加大中，交通拥堵是家常便饭，出行是很不靠谱。这堵的不仅是车，更是“靠埔”的企业、“靠埔”的人的心，堵的是黄埔的发展速度。
　　行政中心区及科学城区域的交通存在许多问题，主要有以下几方面：
　　规划调整多。科学城自上世纪九十年代末起步，在短短的二十年时间里，这片区域经历了科学城→科学城+萝岗区→科学城+黄埔区三次大调整。最初科学城是作为一个高新技术功能园区来规划发展，园区内部的路网规划得比较完善但相对封闭，与相邻的天河区、老黄埔区的联系薄弱。随着区划不断调整，城市功能逐步增多，加上行政中心迁入，路网的规划适应不了区域发展定位及区划调整的变化。
　　道路基础设施不完善。行政中心区及科学城区域内道路主干道交汇以平交路口为主，下穿隧道、立交桥、地下通道、人行天桥等立体交通设置不够，部分路段道路限速低，致使交通通行效率低，一些路段、路口经常发生拥堵，成为交通出行的“黑点”。
　　施工围蔽挤占交通资源。近年来，行政中心区及科学城区域内加大了道路升级改造、轨道交通等基础设施建设，由于协调不通畅、规范不明确、管理不到位等原因，出现了施工占道时间长、道路围蔽随意等现象，严重影响了居民的出行。
　　精细化管理标准不高。如开创大道由于交通信号灯过多，易造成车流缓慢，高峰期更是严重拥堵，从云埔四路交叉口到广汕公路14公里的路程，导航显示有25个交通信号灯，平均500米左右就有一个。我区近年来经济社会发展迅速，新建楼盘多，企业、人口增长快、机动车增量大，但由于交通管理不到位，精细化水平不高，道路交通问题日益严重。
　　

解决办法或建议

　　
　　为了解决行政中心区及科学城交通出行难的问题，我们提出如下的三点建议：
　　“外联”——加强区域与外围的道路联系；
　　“内优”——加强内部道路通行能力的优化提升；
　　“精细化管理”——提高交通精细化管理水平。
　　一、外联——加强区域与外围的道路联系。
　　（一）加快行政中心区及科学城外圈道路的建设：包括行政中心区大外环（水西路-开创大道）、东勤路（开源大道西-丰乐路）、科林路东延（南云五路-丰乐路）等外圈道路的建设，加速行政中心区及科学城外圈道路环网的形成；
　　（二）加快完善与外围主干道的联结。
　　1、加快开达路跨广深高速的跨线桥的建设，增加一条南向出入通道；
　　2、谋划水西路到广汕路的隧道，增加行政中心区及科学城区域的一条北向出入通道；
　　3、与天河区政府、市政府协调加快悦景路的市政化建设及贯通，增加科林路西向直达奥体路的通道；协调加快华观路至广汕路的建设及贯通，提速西向与天河中心城区的通行。
　　二、内优——加强内部道路通行能力的优化提升。
　　（一）对交通拥堵的主干道如开创大道，科学大道等增设人行天桥，平交路口进行立体交通改造，减少交通交织及冲突；
　　（二）进行开创大道、科学大道、丰乐路、开萝大道及萝平路的全路段快速化改造，实现东南西北四个方向的快速通行；
　　（三）在东二环高速香雪出口的开创大道段增设高架调头专用匝道，保障开创大道主向交通通行及车辆快速上下高速；
　　（四）对行政中心区及科学城区域进行智能化交通规划与提升改造,为智慧交通管理创造基础设施条件。
　　通过以上对内部道路的优化提升，系统性、整体性地提高行政中心区及科学城区域内道路的通行能力及通行效率。
　　三、精细化管理——提高交通精细化管理水平。
　　（一）加快智慧交通建设，全面提升智慧交通管理水平。加快建设行政中心区及科学城区域交通信号控制机、电子警察和视频监控等设施设备，搭建“互联网+智慧交通”管理平台，建设信号智能控制中心，打造交通信号实时监测评估、信号智能管控平台、宏观信号控制仿真模块、微观交通控制仿真模块和交通信号智能运维平台等信控管理平台，获取实时交通数据，掌握全区域交通运行状况，动态调控信号灯，对交通实施区域化、自动化管控，提高道路通行效率。
　　（二）规范道路围蔽占道管理，对道路施工、绿化养护等项目，明确其围蔽面积、围蔽期限、道路占用、道路恢复等事项，在交通显眼处张贴公布，道路和项目管理部门加强监督，防止出现随意围蔽、扩大范围、长时间围蔽等情况；
　　（三）优化货车限行交通管制，近期实现开创大道、开泰大道部分路段货车限行，随着行政中心区及科学城内部道路不断优化提升及外圈道路的不断完善，逐步扩大限行路段、范围及时间，中远期实现货车在区域内的限行，规范指引至大外圈（即开源大道-东勤路-科林路-科珠路-光谱路-大观路-广汕路-萝平路-行政中心区大外环-开创大道-开源大道）行驶。
　　

第  一

提案人

民革黄埔区基层委员会

建议主办单位

区住房城乡建设局

建议协办单位

区发展改革局,区公安分局

联系人

姓  名

唐福权

联系人

电  话

13430283804  82294997

联系人详细地址

黄埔区水西路12号凯达楼B栋218

联名提案

人姓名

通讯地址

电话

手机

城建资源环境委员会

提案组负责人意  见

立案

主办单位：区住房和城乡建设局

2020年05月26日

提案委员会审查意见