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黄埔区审计局办事指南
(2004-12-27)

        为推进政务公开,方便管理(服务)相对人办理相关业务,更好地改善投资环境,提高行政效能和公共服务质量,根据《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》,结合黄埔区审计局实际,特制定黄埔区审计局办事指南。
        一、审计范围
        ⒈黄埔区本级及各部门预算执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用。
        ⒉黄埔区属事业组织的财务收支。
        ⒊黄埔区政府部门管理的及社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
        ⒋黄埔区属国有企业的资产、负债、损益和资产的保值增值情况。
        ⒌黄埔区级国家重点建设项目的资金来源、预算执行和竣工决算;黄埔区财政预算内投资及专项投资的大中型项目的竣工决算。
        ⒍对党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员的任期经济责任审计。
        ⒎对与国家财政收支有关的特定事项进行专项调查。
        ⒏接受上级审计部门授权或委托审计国家、省、市驻黄埔区单位的财务收支。
        ⒐接受黄埔区政府交办的其他任务。
        ⒑其他法律、法规规定应由黄埔区审计局进行审计的事项。
        二、审计依据
        《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发〈广州市党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行)〉和〈广州市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)〉的通知》(穗办〔2001〕26号)。
        三、应提交的材料
        ⒈会计凭证、帐册、报表、银行对帐单、资产(物资)盘点表、经济合同;
        ⒉行政事业单位预算安排及年终决算报表;
        ⒊本部门、本单位的规章制度,内部控制制度及执行情况;
        ⒋相关的重要会议记录;
        ⒌年度工作计划、工作总结;
        ⒍内部审计工作情况;
        ⒎被审计单位成立时间、在册人数、离退休人数、职责范围等概况;
        ⒏领导班子成员的职责范围;
        ⒐有关经济监督部门对被审计单位的检查报告;
        ⒑被审计领导干部(人员)被人大、组织部、人事部门任、免(包括兼任职务)的有关文件(仅适用经济责任审计);
        ⒒内部机构设置、职责分工、人员状况等基本资料;
        ⒓本部门、本单位的有关已决及未决的诉讼、索赔和经济担保等经济事项的资料;
        ⒔社会审计组织出具的审计查证报告、内部审计报告;
        ⒕年度经济指标、考核方法及标准(仅适用企业);
        ⒖被审计领导干部(人员)任期述职报告(仅适用经济责任审计);
        ⒗被审计领导干部(人员)就上述提供资料的完整性、真实性作出解释和书面承诺(仅适用经济责任审计);
        ⒘被审计单位就上述提供资料的完整性、真实性作出解释和书面承诺;
        ⒙其他需要说明的事项。
        四、审计工作流程
        ⒈根据审计计划或有关部门的委托组成审计组,并在实施审计3个工作日前,向被审计单位送达审计通知书,同时发出提供资料通知、被审计单位(法定代表人)须知、承诺书、审计人员在审计工作中六项纪律、审计人员纪律情况征求意见函、有效投诉认定及受理办法、审计人员行为规范、首问(首办)责任制、服务承诺制、一次性告知制。
        实施审计前,审计组应当就地进行审前调查。
        ⒉审计人员通过审查被审计单位及需要延伸审计的下属单位的会计凭证、账簿、报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券等,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。
        审计方式有送达审计和就地审计两种。
        ⒊审计组对审计事项实施审计后,向黄埔区审计局提出审计报告。审计报告报送审计机关前,审计组视情况可与被审计单位有关人员就存在的问题口头交换意见,形成征求意见稿送被审计单位及被审计领导干部(人员)的征求意见。被审计单位及被审计领导干部(人员)应当自接到审计报告征求意见稿之日起10个工作日内,将其书面意见送交审计组。
        ⒋黄埔区审计局一般自收到审计报告之日起30日内,审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书、审计结果报告(仅适用经济责任审计);对违反国家规定的财政财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定,并将审计意见书、审计结果报告(仅适用经济责任审计)、审计决定送达被审计单位、被审计领导干部(人员)和有关单位。在作出审计处罚前,需要进行审计听证的,应当告之当事人。
        ⒌审计决定自送达之日起生效。被审计单位如果对审计决定不服,可以在收到审计决定之日起60日内,向广州市审计局或黄埔区政府申请复议。复议期间审计决定照常执行。
被审计单位应当于审计决定送达之日起90日内执行完毕,并将执行情况(包括缴款凭证和调账凭证复印件)盖章后送交黄埔区审计局
        ⒍向主管机关提出处理、处罚意见。

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