黄埔区迳下村入选中国零碳村镇首批试点

　　走进广州市黄埔区迳下村，碧水环绕、屋舍俨然、游人如织，亲子休闲、摄影采风、乡村踏青的身影随处可见。作为绿美广东生态建设示范点，这个昔日默默无闻的村子，如今已成为广州都市近郊休闲漫步、体验田园的网红地标，更是黄埔区首个集“科创、田园、山水、零碳”于一体的“未来乡村”。2025年4月，迳下村入选“中国零碳村镇促进项目试点名单（第一批）”，是广东省唯一入选的村。2026年5月27日，又吸引世界自然保护联盟基于自然的解决方案（NbS）暑期学校前来实地考察。从沉寂冷清到吸睛无数，迳下村的华丽转身，正是黄埔区全域土地综合整治的生动缩影。

　　

　　迳下村内山水相融，俨然一幅生态画卷

　　生态新底色

　　水脉通了，乡村活了

　　曾经的迳下村，产业结构单一，经济基础薄弱，村内基础设施严重滞后，村民住房多为土坯房、砖瓦房，村容村貌杂乱、道路通行条件差，长期缺乏人气与活力。

　　改变从水开始。黄埔区在推进全域土地综合整治过程中，坚持全方位布局、多策略推进、高效益落地，系统推进水系连通、林相改造及森林品质提升等重点生态工程，完成千亩水系整治，重塑“一河两渠”水系格局，畅通乡村发展“水路”。

　　迳下村依托密布的河网水系，巧妙串联自然水体资源，形成库容约143万立方米的调蓄湖区，有效提升区域防洪排涝能力，构建起健康且良性循环的水生态环境系统。湖岸生态景观同步提质，种植了海南蒲桃、朴树、落羽杉、乌桕各类乔木4000余株，簕杜鹃、丛生桂花、山茶花、野牡丹、罗汉竹各类灌木约3万株，形成水岸融合、层次丰富的立体绿化格局。同时，通过控源截污、内源治理、生态修复等综合治理措施，区域水质从Ⅳ类跃升至Ⅱ类。

　　水清岸绿景致新，八方游客慕名来。优质的生态环境吸引了人气，也为乡村的长远发展奠定了绿色基底。

　　土地新动能

　　小田并大田，资源变资产

　　农用地整治是全域土地综合整治的关键环节，黄埔区积极推进“小田并大田”，在迳下村建成高标准农田500亩，打造1800亩耕地集中整治片区，为发展现代科技农业产业奠定良好基础。

　　

　　昔日零散耕地，如今连片成方

　　整治前，耕地大多破碎低效，难以开展规模化经营，收益极低。整治后，通过流转1000亩耕地，国有企业租赁并投入3500万元，为村集体提供了产业发展的“第一桶金”。良田成片的基础上，大力发展农文旅产业，由村委牵头成立迳下村生态旅游公司，发展都市农业、农业科技等业态，并成功创建国家3A级旅游景区，年均接待游客超30万人，创造就业岗位700余个，带动餐饮、住宿、农产品销售等第三产业发展，村集体收入从2019年的43万元增长到2025年的1337万元，六年间增长超30倍。

　　从“资源沉睡”到“资产盘活”，村集体经济“自我造血”能力得到显著提高，真正激活了乡村发展的内生动力。

　　村庄新面貌

　　统规统建，村民享实惠

　　村庄建设关乎村民的切身利益，黄埔区以村庄规划为抓手，引导迳下村村民自主拆旧建新，并引入央企实行统一规划、统一建设，实现居民自建房从512栋压减到282栋，村庄居住用地由216亩降为168亩，节约土地资源22%。相反，通过村集体腾出部分、政府再支持部分土地，村公共服务和商业用地从26亩增加到74亩，进一步配套建设了院士谷、游客服务中心等设施，乡村公共配套得到有效改善。

　　迳下村紧邻中国-新加坡政府跨国合作平台，周边科研机构、企业众多，但村里原有房屋大多建于2010年前后，不仅没有合法产权证，且自建房布局杂乱无章，整体环境品质差，村里基本都是本村村民自住。经过改造，村民的房屋不仅能够办理确权登记，还形成了独具岭南特色风格的连片建筑风貌，村庄环境品质大幅跃升，经济价值也今非昔比，单栋房屋月租金最高可达1.2万元，有效保障了村民利益。

　　值得一提的是，通过“政府奖补+企业让利+村民自筹”方式，村民自付费用与过去自建房基本相当，但房屋质量明显提升，企业还提供多种装修标准供村民灵活选择。

　　

　　整齐排列的村屋，尽显岭南特色风格

　　整治新格局

　　以点带面，下好全域一盘棋

　　一个村庄的破茧重生，折射出的是一片土地的全面焕新。从迳下村放眼黄埔区，背后是一张蓝图绘到底的系统布局与深耕。以迳下村为切入点，黄埔区聚焦“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”目标，系统推进全域土地综合整治工作，全区实施重点整治项目30多个，累计投资超220亿元。

　　在耕地整治和生态修复方面，全区建成3个“千亩方”、16个“百亩方”集中整治区，累计恢复耕地3000余亩，实现耕地数量与质量同步提升；统筹推进山水林田湖草一体化保护修复，开展森林质量优化提升面积超4万亩，建成森林步道169公里、碧道172公里、绿道670公里，构建起蓝绿交织、宜居宜游的生态空间，让群众切实共享生态建设成果。

　　创新要素和产业支撑方面，依托该地区强大的科技创新和实体经济实力，黄埔区以科技创新赋能现代农业，建成隆平院士港，引进谢华安、罗锡文、刘仲华等院士团队，通过技术的智能化、无人化，实现农业耕种全过程自动化。通过零散农用地腾挪的微创式整治，激活万亩连片产业空间，实现“城镇分片融合、产业集聚入园”，为大湾区生物信息中心、黄埔创新谷（迳下）、低空经济产业园、新型储能产业园等新质生产力项目提供发展空间，真正实现“土地整治一小步，产业发展一大步”。

　　保障新机制

　　双轮驱动，让整治行稳致远

　　全域土地综合整治，既需要蓝图，也离不开背后的制度和资金支撑。黄埔区立足区内不同的资源禀赋，因地制宜探索“全域+产村融合”“全域+产城融合”“全域+现代农业”“全域+生态发展”等多元整治模式，构建起从“国土空间总体规划”到“年度实施计划”的完整规划实施体系，确保整治工作有章可循、层层落地。

　　在政策层面，先后印发《广州市黄埔区推进全域土地综合整治工作方案》《广州市黄埔区关于推进全域土地综合整治实施的若干措施》，围绕用地要素保障、耕地保护激励等，出台了乡村建设规划许可证实施细则、农村土地承包经营权类不动产登记工作指引等配套工作文件，形成覆盖全流程的政策保障体系。

　　资金是整治落地的重要支撑。黄埔区着力构建多元投入格局，一方面强化财政统筹，整合25亿元涉农涉林等专项资金集中投入；另一方面鼓励社会资本参与整治项目。同时，用好金融工具，对接国家开发银行、中国农业发展银行等政策性金融机构，获得超600亿元战略合作授信，成为金融赋能全域土地综合整治的典型示范。

　　从默默无闻到网红地标，从零散用地到集约高效，从生态短板到绿色优势，迳下村的蝶变，成为黄埔区全域土地综合整治的精品工程和“未来乡村”样板，经验做法被《人民日报》《中国日报》等媒体广泛报道，得到自然资源部、住建部、农业农村部等部委宣传推介。黄埔区以产业导向、多产融合为特点的全域土地综合整治工作，也因此在广东省的全域土地综合整治项目评估中位居前列，为国家级产城融合示范区、广东省城乡融合发展示范区提供了鲜活案例。