穗东街道打造“海丝楼栋长·邻里守望”共治新模式

　　文化聚邻：微服务凝聚共治力量，拉近邻里温情距离

　　为破解流动人口“过客心态、邻里疏离、参与不足”难题，穗东街道以文化为纽带，构建“房东带房客、老居民带新穗东人”的融合模式。广泛吸纳了房东骨干、来穗党员、新就业群体、热心居民及物业管家等多元力量，组建2760人的邻里守望共治队伍。通过“亮身份、亮职责、亮承诺”、聘任授牌、协议共建等举措，培育一批扎根楼栋、贴近群众、服务邻里的基层治理带头人。依托楼栋长“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，治理力量下沉楼栋末梢、深耕邻里一线，累计上报民生线索696条，成功调解租赁纠纷、邻里矛盾300余宗。

　　星帆花园物业管家潘女士便是其中一员。去年12月至今年4月，她持续跟进小区小洋房违规装修违建整治，耐心上门普法劝导、动态跟踪整改进度，全力配合社区和执法部门推进整改落地。今年3月，面对装修噪音引发的邻里冲突，她多次上门安抚、协调磨合，最终促成双方重归于好。民生微实事，从来不在大场面，而在化解群众身边的“小烦恼”。

　　平急共治：微整治完善响应机制，筑牢租住平安底线

　　针对城中村出租屋数量多、隐患点位杂、动态风险高的治理痛点，穗东街道优化44个网格治理架构，构建“大网格兜底、小楼栋精治”体系。赋予楼栋长“邻里探头、末梢哨兵、应急帮手”三重职能，建立“平急转换”快速响应机制。目前楼栋长100%签订共建共治共享协议，常态化开展消防安全巡查、隐患排查整治，累计消除安全隐患2448宗，攻坚打通应急逃生窗927个，持续保持出租屋火灾亡人“零记录”。

　　在星级出租屋培育过程中，夏园社区二手房东徐先生成为城中村治理带头人。他托管夏园片区30余栋出租屋，主动对标星级创建标准，完善楼栋消防硬件、补齐安居短板，为每栋楼配齐灭火器、阻燃软管、智能门禁、烟感报警器，用实际行动改善租客居住安全条件。

　　“出租屋安全是底线，住得安心租客才不跑，配合街道搞星级创建，既是对住户负责，也是对自己负责。”徐先生说道。在他的带动下，周边多名二房东纷纷跟进，形成“一人带头、一片提质”的连锁效应。

　　同时，街道创新推行“民情日记—三清三到位—三个零办结”闭环工作法，紧盯独居帮扶、燃气安全、应急救助、诉求回应等民生微实事，做到小事不过夜、难题有跟进、件件有回音，筑牢“楼栋微应急、邻里微防控”平安守护圈。

　　积分赋能：微激励消除过客心态，厚植安居幸福归属

　　为彻底扭转流动人口治理参与度低、归属感弱的难题，穗东街道创新激励机制，落地积分惠民赋能微实事，成为全区首个接入省“i志愿”平台的楼栋长治理品牌。

　　街道建立“服务时长+积分兑现”体系，将隐患排查、纠纷调解、邻里帮扶、政策宣传等志愿服务全部量化积分。突破性实现积分时长与积分入学、积分入户、商超礼遇、评优评先、以奖代补绑定，让群众参与治理有价值、主动奉献有回馈。

　　“参与治理不仅能帮邻居，还能给孩子的未来加分，这在穗东有了实实在在的落脚点。”来穗楼栋长李女士感慨道。截至目前，开展邻里共治志愿服务活动36场，惠及5800余名来穗群众。

　　穗东街道用2760人的点滴坚守，擦亮基层民生温度。未来，穗东街道将继续聚焦群众家门口的细微诉求、细碎难题，以民生微实事为切入口，持续做实楼栋微治理、邻里微服务、平安微守护，让每一位新老穗东人，都能在方寸楼栋间，收获稳稳的幸福感、安全感、归属感。