和苑东社区微型应急站。 倪昌兴 摄
在黄埔区长岭街道和苑东社区,建起了一座30多平方米的微型应急站。走进其中,首先能见到墙边摆放着两个假人,这是供居民练习心肺复苏的道具。另一侧的柜子里则摆放着AED、液压钳等应急救援装备。向右转走进微型应急站的里间,柜子里、地上同样整齐摆放着各类应急救援装备。
据广东省应急协会黄埔分队队长叶兴讯介绍,和苑东社区微型应急站的应急救援装备有30多种,包括应急救护、消防救援、逃生安置、应急培训、应急指挥5大类。
“‘麻雀虽小五脏俱全’,这个应急站,集成了社区应急装备储备基地、应急志愿者驿站、民众应急宣教学习点、应急预警与信息传递、临时指挥部、便民应急服务、应急文化活动中心、应急救护室、应急文化墙等多功能。”长岭街道办事处应急办工作人员胡聪生说,“应急站对群众开放,有棉被和折叠床,低温天气,流浪露宿人员可以进来避寒。”
内设“救命神器”
密织自救互救安全网
为什么要建这样一个功能齐全的应急站?长岭街道党工委委员、武装部部长王观强解释说,长岭街道统筹发展与安全,把人民群众的生命安全放在第一位,着力于不断提升基层防范化解重大安全风险能力,用“绣花”功夫谋划落实“大应急”工作,构建街道社区智能安全应急一张网,打造“政府统管、社区运作、专业机构共建、民众广泛参与”的基层共建共治共享应急管理新模式。“确保社会治安稳定,是我们必须做到的。但如何让群众的安全感进一步提升?居民在社区打球,磕了碰了或是突发心梗,社区能不能在专业人员到达前,抢抓应急救援‘黄金4分钟’?和苑东社区微型应急站,就能起到第一现场应急救援的作用。”
“前段时间,社区有个小孩,胳膊被栅栏卡住了。物业工作人员看到后,第一时间想到应急站里的液压钳能把栅栏撑开。虽然他取来的时候,小孩已经自己把胳膊拔出来了,但这说明他具备了应急救援的意识。”长岭街道办事处应急办主任陈震宇说。
建设微型应急站的同时,长岭街道积极组织应急救援知识和技能培训。和苑东社区党支部书记林雪花说:“我们定期开展安全知识宣传,建安全文化长廊,张贴宣传画,也上门派发宣传单。此外,我们请省应急协会来社区进行应急救援技能培训,如心肺复苏、AED使用,居民很感兴趣。”
广东省应急协会副会长兼秘书长陈锐彬表示:“省应急协会作为长岭应急站项目的共建方,充分发挥专业优势,紧密结合综合减灾示范社区创建、防灾减灾救灾‘十个有’和安全宣传‘五进’的部署,把基层应急体系和能力现代化建设落到实处。”3月10日,叶兴讯就带领他的队员来到和苑东社区给下沉居住地党员做了一次培训。“我们培训,不会枯燥地念课件。我们把党员们分成若干组,每组由一名队员带领,在社区四处寻找潜在的风险点。”
这场培训也吸引了不少居民参加。一位带着女儿前来学习的居民说:“学应急知识很有必要啊,不是常说‘防患于未然’吗?希望社区多开展这样的活动。”
路边的大块岩石、草地上凸起的石块、停在楼栋入口处的电动车……党员们分头将潜在的风险点拍照记录,然后聚在一起分析可能引发的安全问题。
党员志愿者队伍,是广东省应急协会给和苑东社区送来的三支应急救援队伍之一。“基层应急体系建设,首先要有地、物、人。和苑东社区建了应急站,地和物有了,那么人的问题怎么解决?”叶兴讯说,“目前,我们着重打造三支队伍,一是值守志愿者队伍,包括社区工作人员、物业工作人员、网格员、党员等;二是我们协会的专业志愿者组成的黄埔分队,此外还有山峰救援队、多钛克排水救援队;三是民众志愿者队伍,也就是社区居民。我们的专业培训尤其重要,依托应急站,开展对值守志愿者和民众志愿者的培训,形成自救互救的安全网。”
打通“最后一公里”
科技赋能基层应急体系
除了地、物、人,基层应急体系的建成,还离不开一套上通下达的智慧应急系统。
据介绍,长岭街道自主研发“智慧长岭”全方位管理系统,打造“一站式”社会治理综合服务中心,建设“令行禁止,有呼必应”智慧指挥系统平台,以“1中心N应用1平台”的信息化模式,基于指挥调度平台一览全域基础数据、实时动态数据以及事件诉求反馈,实现“一面屏”全面感知街道和社区需求、统一调度一线作业人员。
此外,长岭街道与广东省应急协会合作,依靠其专家库、专业救援力量,建设“互联网+”基层智慧应急信息平台,全面实现应急站及其装备、应急志愿者、民众应急救助、应急预警响应处置和应急服务的全方位信息化管理。
科技实实在在地给长岭街道的基层应急体系赋能。据王观强介绍,长岭街道给辖内每个社区配备一台无人机,发挥巡逻预防、有警必报的作用。“公共安全事件发生时,无人机能帮助我们实时掌握情况,迅速研判所需人员和装备。无人机还装了喊话筒,如果路上有两辆车轻微碰撞,我们就能用喊话筒让车主先挪车。”
黄埔区是广州科技创新主引擎,科技企业林立。谈到科技赋能,叶兴讯表示希望街道能充分调动社会力量,“科技企业的应急救援装备能否在和苑东社区集中展示和应用?这是很值得期待的事。”
“微型应急站只是基层应急体系的一环。”陈震宇说,“前段时间,我们街道的综合巡逻车正式发车,车里有应急救援装备,如果路上发生轻微交通事故,我们可以对伤者进行简单包扎,如果电动车、小车自燃,我们可以快速灭火。这些都能让群众的安全感实实在在地提升。”
据悉,下一步,长岭街道将与广东省应急协会紧密合作,加快在辖内各社区、长岭国家登山健身步道建设微型应急站,并将建设应急救援装备储备仓库。此外将继续加强应急救援队伍建设,把人员培训和管理落到实处。 (倪昌兴)