金融超市上线 李剑锋 摄
金融10条发布 李剑锋 摄
黄埔区、广州开发区认真贯彻落实习近平总书记视察广东以及在民营企业座谈会上的重要讲话精神,出台“民营18条”政策,帮助民营及中小企业削切融资高山、跨越转型火山、融化市场冰山。
2020年,该区重磅发布《广州市黄埔区广州开发区促进金融业发展的政策措施》(下称“金融10条”),从项目落户、发展壮大、并购重组、场地购置等诸多方面对落户区内的金融机构予以最大力度的扶持资助,金融机构总部落户最高可获近亿元区级奖励,此外还将视金融机构对地方经济发展贡献给予经营贡献奖、高管人才奖以及场地补贴奖励。
这是自2017年该区出台全国最给力的“风投10条”政策,并兴建中国风险投资科学城大厦及一站式服务中心之后的又一创新举措。
重奖上市企业 加速金融机构总部聚集
“金融10条”在扶持对象、扶持标准方面注重与《广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设若干规定的通知》(穗府规〔2019〕1号)相关条款有机衔接,形成了市、区政策叠加,不仅便于提高金融招商对象的关注度和吸引力,而且形成推动广州区域金融中心建设的强大合力。
据介绍,“金融10条”凸显“重点突出、特色鲜明、管用实用”的核心要义,对落户的金融机构从落户奖励、经营贡献、高管人才、发展壮大、并购重组、场地补贴等方面予以重奖,旨在加快引进集聚各类金融要素和金融资源,着力增加金融有效供给——
在项目落户方面,对法人金融机构、一级分支机构(地区总部)及商业银行专营机构、金融市场交易平台、法人金融类控股(或集团)公司等六类金融机构给予奖励,奖励重点倾斜中小型金融机构。其中,对金融机构给予落户奖最高3000万元奖励(含搬迁费用补贴最高5000万元),与广州市对金融机构最高奖励2500万元叠加,合计落户奖励高达5500万元(含搬迁费最高奖励合计达7500万元)。
在经营贡献方面,对法人金融机构前3年给予地方经济贡献100%的奖励,后 2 年给予地方经济贡献最高70%的奖励;对法人金融机构一级分支机构(地区总部)及商业银行专营机构前3年给予地方经济贡献95%的奖励,后2年给予地方经济贡献最高70%的奖励。对新兴金融机构(含小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理等机构)开展相关业务给予最高200万元奖励。
“金融10条”政策的另一大板块,是对区内企业利用多层次资本市场给予奖励,支持企业开拓股权融资、债券融资等直接融资渠道。该政策对企业挂牌广东股权交易中心、挂牌新三板、境内外交易所上市、上市再融资、发行债券、并购重组等多方面予以奖励——
企业在境内外资本市场上市,可分阶段得到总额600万元奖励,从股份制改造奖励到成功上市奖励进行全流程扶持,支持企业加快上市步伐;对“新三板”挂牌企业及其最高层企业分别给予100万元奖励、50万元奖励;对挂牌区域性股权市场、中证报价私募股权市场(中证报价)的股份制企业、有限公司分别给予30万元、1.5万元奖励;对发行债券融资的企业,按照融资金额的实际付息额分段分档给予贴息,每年贴息最高 200 万元,最高贴息600万元。
大力扶持并购重组。对金融机构和区内企业的并购重组予以大力扶持,通过并购交易奖励、并购中介服务费用补贴、并购贷款贴息等方式,鼓励企业积极进行产业链横向、纵向整合,借助资本市场力量加速做大做强。
此外,这一系列金融政策还有一些极具创新性的条款。如对符合条件的私募证券投资管理企业,按其当年对本区地方经济贡献的25%给予奖励,每家机构每年最高奖励2000万元。
上线金融超市 一站式服务企业融资
与“金融10条”同期推出的,还有由开发区金融工作局与开发区金融控股集团有限公司(下称“开发区金控”)联合打造的“金融超市”小程序。该小程序已于2019年5月底开始上线试运行,至今反响热烈、收效良好。
据介绍,该小程序通过连接供需两端、自动筛选、自动匹配、自由接洽的方式,对企业融资需求与金融机构产品进行高效撮合,为供求双方搭建一个集金融产品、中介服务、政策咨询、信息共享等综合性金融服务于一体的对接平台。目前已整合包括区内银行、证券、股权投资、融资担保、小额贷款、融资租赁在内的多层次、高品质金融服务链条,为民营及中小企业开展综合金融服务打下良好基础。
同时,通过对全区孵化器、加速器及产业园的摸查走访,“金融超市”已建立区内2049家高新技术企业的基础信息数据库。企业只需通过简单注册,经平台审核通过后即可发布融资需求以及申请金融机构已经发布的产品。
目前已有中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、邮储银行、招商银行、广州农商银行等驻区银行机构及广发证券、联讯证券、广州凯得金融控股股份有限公司、广州凯得融资租赁有限公司、广州科学城融资租赁有限公司、广州开发区投资基金管理有限公司、广州国聚创业投资有限公司等50多家金融服务机构入驻“金融超市”,累计发布超过200种不同类型的金融服务产品。
开发区金控董事长严亦斌表示,“金融超市”的正式启动运营,是优化黄埔区、广州开发区营商环境的一件实事,更是对习近平总书记关于“中小企业能办大事”殷切嘱托的生动实践。开发区金控充分发挥“金融、科技、园区”三大业务板块协同效应,以及拥有国内国际高信用评级等资源优势,整合旗下“硬件+软件”科技金融要素,在短短半年时间里,成功筹建了一个一站式、智能化、个性化的科技金融综合性服务平台。
据介绍,今后有关方面还将进一步深化线上平台的开发,并在旗下各产业园区建设多个金融超市线下门店,积极对接企业需求,实现精准服务、精细管理,努力将金融超市打造成为该区建设现代金融体系的基础平台之一。
除此之外,还有更多金融服务已在该区展开,为科技创新提供助力——包括已先后建立的科技企业信贷、知识产权质押融资、中小微企业融资等风险补偿资金池,引导支持银行业金融机构设立科技金融专营机构、开发科技金融专有产品,加大科技金融资源供给;对科技企业贷款利息、债券利息、保费等予以财政补贴,降低科技企业融资成本。(黄埔新时代 张成)