招 标 单 位:广州市黄埔区人民政府长洲街道办事处
招标代理单位:广东省广大工程顾问有限公司
日 期:2021年2月
温馨提示!!!
一、如无另行说明,投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。
二、本项目邀请投标人参加开标会议,请适当提前到达。
三、投标文件应按顺序编制页码。
四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
五、请正确填写《开标一览表(报价表)》、《投标分项报价表》(如有)。
六、如投标产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。
七、分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总所)和分支机构的营业执照(执业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外。
八、递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。
九、投标人如需对项目提出询问或质疑,应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
十、投标文件建议采用A4纸、双面打印、胶装。
十一、上述提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致的地方,以招标文件为准。
目录
第一章 投标邀请....................................................................................... 4
第二章 用户需求书................................................................................... 6
一、总体说明.............................................................................................. 6
二、项目概况.............................................................................................. 6
三、项目内容.............................................................................................. 6
第三章 评标方法和标准.......................................................................... 9
第四章 投标人须知................................................................................. 12
第五章 合同格式条款............................................................................ 31
第六章 投标文件格式............................................................................ 37
第一章投标邀请
广东省广大工程顾问有限公司(以下简称“采购招标代理机构”)受广州市黄埔区人民政府长洲街道办事处(以下简称“采购人”)的委托,对“大美长洲”主题摄影展服务项目进行邀请招标采购,选定中标人。
一、采购项目名称:“大美长洲”主题摄影展服务项目
二、采购项目预算金额(元):300000元
三、采购项目内容及需求(采购项目技术要求、资金、需要落实的政府采购政策):
(一)采购项目内容及最高限价:主题摄影,最高限价:人民币300000.00元。
(二)项目基本概况介绍:1、拍摄计划分为生态长洲、美丽长洲、诗意长洲、文化长洲、幸福长洲五个主题以“党的建设”和“大美长洲”两条主线展开拍摄。2、展览计划:以中山公园为展场,设立户外特色展场,设置图片景观装置来展出图片,系列活动由名家拍摄采风采访、户外影展活动和出版画册200册三部分组成。增强影展和长洲驻地居民及游客的互动性,扩大宣传效果及传播效果。3、出版项目:由资深媒体编辑担纲设计。
(三)本项目属于政府采购项目;
四、投标人的资格要求:
(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件
2、具有从事本项目的经营范围和能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件)。
3、购买招标文件经办人若为授权代表,则需提供法定代表人授权书原件和授权代表身份证复印件;若为法定代表人,则须提供法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件。
4、分公司投标的还须提供具有法人资格的总公司授权书原件。(如是)
5、投标人近3年(2018年1月1日至今)的经营活动中无重大违法记录,不存在被责令停业、被吊销营业执照、财产被查封、冻结或接管、被宣告破产等情形,不存在任何其他可能影响报价资格的情形(如投标人成立时间不足3年的,则从成立时间开始计算)。(提供承诺函,格式自定)。
6、本项目不接受联合体投标。(提供承诺函,格式自拟)
7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。(提供承诺函,格式自拟)
以上资料均需加盖公章。
五、投标报名时间:2021年02月25日至2021年03月03日上午9:00-11:30下午14:30-16:30。各被邀投标人携报名资料到广州市黄埔区大壮国际广场G6栋311进行投标报名,招标文件费用为人民币300.00元,以现金支付,售后不退。投标截止时间:2021年03月08日14时 30分。
六、提交投标文件地点:广州市黄埔区大壮国际广场G6栋311
七、开标时间:2021年03月08日14时 30分。
八、开标地点:广州市黄埔区大壮国际广场G6栋311。
九、本公告期限自2021年02月25日至2021年03月03日止。
十、联系事项:
发布人:广东省广大工程顾问有限公司
发布时间:2021年02月24日
第二章用户需求书
一、总体说明
2021年是中国共产党成立100周年。为了宣传长洲街突出党的建设成就、一线党员听党话、跟党走,积极奉献、锐意进取的精神风貌,以及党的十八大以来长洲社会经济环境共建共治共享的美丽人文生态环境。由广东省摄影家协会指导,广州市摄影家协会和长洲街道办事处联合主办,“庆祝中国共产党成立100周年——大美长洲摄影展系列活动”。
二、项目概况
三、项目内容
系列活动由名家拍摄采风采访、户外影展活动和出版画册三部分组成。
项目内容包括且不限于以下内容:
一、拍摄计划: 分为生态长洲、美丽长洲、诗意长洲、文化长洲、幸福长洲 五个主题,以“党的建设”和“大美长洲”两条主线展开拍摄
二、展览计划:以中山公园为展场,设立户外特色展场,设置图片景观装置来展出图片,系列活动由名家拍摄采风采访、户外影展活动和出版画册200册三部分组成。增强影展和长洲驻地居民及游客的互动性,扩大宣传效果及传播效果。
三、出版项目:由资深媒体编辑担纲设计。
四、项目施工要求
在本合同约定的时间内的分阶段完成 拍摄、设计印刷、及布展工作。中标人需派安排专人负责和甲方沟通协调此项目的进度和实施情况,协助甲方共同推进项目如期实施。
五、项目清单
六、收费及付款方式
1、合同总价上限为人民币 300000 元(大写人民币:叁拾万元整),包含拍摄、设计、印刷、布撤展、税金等一切关于此项目的费用。注:合同总价以中标价为准。
2、付款形式:协议签订生效之日起7天内乙方向甲方出具该项目款项20%的增值税普通发票,甲方收到发票后办理请款手续,请款成功后7个工作日甲方向乙方支付该项目款项的20%作前期预付款;乙方进场工作30个工作日,并提交135张以上拍摄照片并获得甲方认可后,乙方向甲方出具该项目款项50%的增值税普通发票,甲方收到发票后办理请款手续,请款成功后7个工作日甲方向乙方支付该项目50%款项;乙方向甲方提供全部正式成果及获得甲方认可,及庆祝中国共产党成立100周年——大美长洲摄影展系列活动圆满结束后,乙方向甲方出具该项目款项余款的增值税普通发票,甲方收到发票后办理请款手续,请款成功后7个工作日甲方向乙方支付余款。(甲方办理财政请款手续的时间不计入付款时间。)注:待中标人选定后合同细节再商定。
第三章评标方法和标准
一、说明:
(一)投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章,若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的,则其投标无效。
(二)资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》、《符合性审查表》。
(三)技术、商务评分:评标委员会各成员分值的算术平均值(四舍五入后,小数点后保 留两位有效数)。
(四)投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。
资格性审查表
符合性审查表
综合评分表
第四章投标人须知
第一部分投标人须知前附表
说明:本投标人须知前附表的条款项号与《投标人须知通用条款》的条款项号一一对应,是对《投标人须知通用条款》补充、修改和完善,如果有矛盾之处,应以本投标人须知前附表为准。
第二部分投标人须知通用条款
一、总则
(一)适用范围
1.本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
(二)定义
1.采购人指各级国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件中所述的采购人已拥有一笔财政性资金/贷款或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金/贷款用于支付本次招标后所签订合同项下的款项。
2.采购代理机构指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构,其联系方式见本投标邀请的联系事项。
3.供应商是指在中华人民共和国境内注册(登记),向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
5.中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
(三)合格的货物和服务
1.货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等实质性要求,其中包括但不仅仅限于投标人须承担的与供货有关的辅助服务,如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和招标文件规定的投标人应承担的其它义务。
2.服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,且满足实质性采购需求。
3.进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
(四)投标费用
1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,本招标文件中所述的采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
(五)其他
1.所有时间均为24小时制北京时间,所有货币单位均为人民币元,所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准(特别注明除外)。
2.供应商(投标人)向本招标文件中所述的采购代理机构咨询的有关本招标项目事项,一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准,其他一切形式均为个人意见,不代表本公司的意见。
二、招标文件
(一)招标文件的编制依据与构成
1.本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。
2.招标文件以中文文字编写。招标文件共六章。由下列文件以及在招标过程中发出的招标答疑和澄清或修改文件组成,内容如下:
第一章 投标邀请
第二章 用户需求书
第三章 评标方法和标准
第四章 投标人须知
第五章 合同格式条款
第六章 投标文件格式
3.本招标文件的解释权归本招标文件中所述的采购人、采购代理机构所有。
(二)招标文件的澄清或修改
1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面形式的文件为准。
2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3.采购人或者采购代理机构将澄清(更正/变更)公告通知成功购买招标文件的供应商,供应商在收到澄清或修改(更正/变更)通知后,应按要求以书面形式向采购人或者采购代理机构确认。如在24小时之内无书面确认则视为已收悉,并有责任履行相应的义务。
4.采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改(更正/变更)的内容为招标文件的组成部分,并对供应商具有约束力。
(三)现场考察或者召开开标前答疑会
1.除非投标人须知前附表中另有规定,否则不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会,如举行现场考察或者召开开标前答疑会的,则按以下规定:
(1)在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会;
(2)供应商对本项目提出的疑问,可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式(加盖公章)提交至采购代理机构。
三、投标文件的编制
(一)投标的语言
1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。
(二)投标文件的构成
1.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件的组成包括但不仅仅限于价格文件、资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等。
2.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
(三)投标文件的编写
1.投标人对招标文件中多个包组进行投标的,其投标文件的编制可以按每个包组的要求分别装订。投标人应当对投标文件进行装订成册,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此造成的后果和责任由投标人承担。
2.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
3.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等,并按照招标文件的要求编制投标文件。若投标人不按照招标文件要求编制投标文件,由此产生的风险由投标人自己承担。
(四)投标文件的式样和签署
1.投标人应准备投标须知前附表中规定式样和份数的副本、正本和电子介质的投标文件。
2.请投标人按投标须知前附表中的规定提交单独密封资料。
3.投标文件的签署:
(1)投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,且招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖个人名章,以及招标文件中明示盖公章处及要求提供的证明材料应盖投标人公章,副本可以用正本复印,与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。
(2)投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边盖个人名章或签字或盖投标人公章才有效。
4.投标文件密封与标识
(1)投标文件的密封:
1)投标文件正本与副本可以单独密封包装,也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内。
2)不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件内容泄密的,不被认定为投标文件未密封。
(2)投标文件的标识:
1)信封或外包装上需清楚写明项目名称、投标人名称、的字样。
2)如果未按本须知上款要求加写标识,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
(五)投标报价
1.投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》(如适用)的要求报出总价和分项价格。投标人按招标文件的要求报出全部货物及服务内容所需的所有费用,在合同履行过程中,采购人不再支付除合同金额以外的费用。
2.投标报价应包含按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用,包括但不限于投标人须知前附表中规定的。
3.投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
4.除投标人须知前附表中允许有备选方案外,本次招标不接受选择性报价,否则将被视为无效投标。
5.本次招标不接受具有附加条件的报价,否则将被视为无效投标。
(六)投标货币
1.投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。
(七)联合体投标
1.除非投标邀请中另有规定,不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的,则必须满足:
(1)以联合体形式参加投标的,联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第(一)至(六)项规定。
(2)联合体投标的,必须提供各方签订的联合投标协议,明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合投标协议书,不得再以自己名义单独在本项目同一合同项下的投标,也不得组成新的联合体参加本项目同一合同项下的投标。
(3)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。
2.联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。
(八)证明投标人合格和资格的文件
1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体,应提交联合体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则,将导致其投标无效。
2.投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。
(九)证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件
1.投标人应提交证明文件,证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。
3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据。
(十)投标有效期
1.投标应自投标人须知前附表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算,并与投标人须知前附表中所述期限内保持有效。
2.特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。
四、投标文件的递交
(一)投标文件递交
1.投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。
2.逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。
(二)投标文件的修改和撤回、撤销
1.投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章和密封后,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
2.投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其投标。
3.除投标人不足3家不得开标的情形外,投标人所提交的投标文件在本项目投标截止时间后均不予退还。
五.开标、评标、定标与合同签订
(一)开标
1.采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表参加。
2.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
3.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。
4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
5.投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
(二)评标:
1.评标委员会组成及职责
(1)本次招标依法组建评标委员会,评标委员会成员人数详见投标人须知前附表。
(2)评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避:
1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;
2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;
3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
(3)评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
(4)评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;
3)对投标文件进行比较和评价;
4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
5)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
(5)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
(6)投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
(7)评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件中提供的材料内容,而不依据外部的材料证据。
2.评标方法
(1)本项目按照投标人须知前附表规定的评标方法进行评审。
(2)综合评分法:
1)综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
2)评标步骤:
①资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查,详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。
②符合性审查:评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查,详见《符合性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审。
③详细评审:评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估,综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。
④评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
⑤评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分。
⑥综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。
(3)最低评标价法
1)最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
2)评标步骤:
①资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。
②符合性审查:评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查,详见《符合性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入价格评审。
(4)除非投标人须知前附表中另有规定,投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章“评标委员会组成及职责”第(6)点的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
(5)价格评审:除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不能对投标人的投标价格进行任何调整,详见《价格扣除》。
(6)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
(7)评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。
(三)推荐中标候选人
1.综合评分法
(1)使用综合评分法的采购项目,单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的,且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
(2)采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
2.最低评标价法:
(1)采用最低评标价法的采购项目,单一产品采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
(2)采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
3.本项目按照投标人须知前附表规定的方式推荐中标候选人。
(四)确定中标人
1.中标候选人并列的,按投标人须知前附表规定确定中标人。
2.采购代理机构提交评标报告报采购人确认,采购人在收到评标报告5个工作日内确定中标人,按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
3.中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。
(五)中标公告及中标通知书
1.中标人确定后,采购代理机构将在发布采购信息公告的法定媒体上发布中标公告,并向中标人发出《中标通知书》,向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
2.《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据,是合同的一个组成部分。
(六)采购代理服务费
1.中标人应按照招标文件投标人须知前附表中的规定缴纳采购代理服务费。
2.中标人经依法被认定中标无效的,采购代理服务费不予退还。
(七)合同的订立
1.采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
2.采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
3.自政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
4.政府采购合同签订之日起七个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。
(八)合同的履行
1.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。
(九)法律法规规定的其他属于投标无效的
1.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(十)废标
1.在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
六、询问、质疑与投诉
(一)询问
1.供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问,询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出。
2.如采用书面方式提出询问,供应商为自然人的,询问函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章,并加盖公章。投标人递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书(应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项)及授权代表身份证复印件。
3.采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
4.采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的询问函,接收询问函的联系人、联系方式和通讯地址详见本招标文件第一章的联系事项。
(二)质疑
1.质疑期限:
(1)供应商认为招标文件的内容损害其权益的,应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。
(2)供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的,则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期;否则,以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期。
(3)供应商认为采购过程损害其权益的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
(4)供应商认为中标或者成交结果损害其权益的,应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。
2.提交要求:
(1)以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
(2)以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
(3)质疑函应当包括下列内容:
1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2)质疑项目的名称及编号;
3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
4)事实依据;
5)必要的法律依据;
6)提出质疑的日期。
(4)供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章,并加盖公章。供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的,应提供法定代表人授权委托书和授权代表身份证复印件,其授权委托书应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
4.采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料,包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑内容的真实性承担责任。
5.采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函,接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址详见本招标文件第一章的联系事项。
6.具体询问、质疑函的格式详见本须知附件。
(三)投诉
1.质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门提出投诉。
附件:询问函、质疑函格式
说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。
1.询问函格式
询问函
广东省广大工程顾问有限公司:
我单位已报名并准备参与 (项目采购名称:)的投标(或报价)活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。
一、_____________________(事项一)
(1)____________________(问题或条款内容)
(2)____________________(说明疑问或无法理解原因)
(3)____________________(建议)
二、_____________________(事项二)
……
随附相关证明材料如下:(目录)。
询问人(公章):
法定代表人(授权代表):
地址/邮编:
电话/传真:
日期: 年 月 日
2.质疑函格式
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话:
授权代表:
联系电话:
地址: 邮编:
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
三、质疑事项具体内容
质疑事项1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
供应商(盖章):
法定代表人(授权代表):
地址/邮编:
电话/传真:
日期: 年 月 日
随附相关证明材料如下:
1.相关说明
1)供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2)质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3)质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
4)质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5)质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6)质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖个人名章,并加盖公章。
7)供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。
第五章合同格式条款
甲方(委托方):
乙方(受托方):
第一条合作宗旨
为了宣传长洲的党的建设成就、一线党员听党话、跟党走,积极奉献、锐意进取的精神风貌,以及党的十八大以来长洲社会经济环境共建共治共享的美丽人文生态环境。由乙方邀请广东省摄影家协会做指导单位,广州市摄影家协会和长洲街道办事处联合主办,“庆祝中国共产党成立100周年——大美长洲摄影展系列活动”。本着“平等合作,创新交流,优势互补,互惠双赢”的原则,经友好协商,甲乙双方就有关事项达成本协议,以资共同遵守。
第二条合作内容
1.本次合作时限:经双方商议确定中标单位之日至庆祝中国共产党成立100周年——大美长洲摄影展系列活动圆满结束。
2.本次合作方式:乙方作为甲方唯一合作方需根据长洲街道办事处的要求开展项目合作。
3.系列活动由名家拍摄采风采访、户外影展活动和出版画册200册三部分组成。项目中标单位负责邀请广东省摄影家协会和广州市摄影家协会作为活动的指导单位和主办单位,并负责邀请和接待嘉宾。
4.拍摄计划: 一、拍摄计划: 分为生态长洲、美丽长洲、诗意长洲、文化长洲、幸福长洲 五个主题,以“党的建设”和“大美长洲”两条主线展开拍摄
二、展览计划:以中山公园为展场,设立户外特色展场,设置图片景观装置来展出图片,系列活动由名家拍摄采风采访、户外影展活动和出版画册200册三部分组成。增强影展和长洲驻地居民及游客的互动性,扩大宣传效果及传播效果。
三、出版项目:由资深媒体编辑担纲设计。
5.展览计划
以中山公园为展场,设立户外特色展场,设置图片景观装置来展出图片,增强影展和长洲驻地居民及游客的互动性,扩大宣传效果及传播效果。
6.出版项目由资深媒体编辑担纲设计
7.本次合作费用为:人民币元(大写:人民币元整)。
第三条付款期限和方式
付款形式:协议签订生效之日起7天内乙方向甲方出具该项目款项20%的增值税普通发票,甲方收到发票后办理请款手续,请款成功后7个工作日甲方向乙方支付该项目款项的20%作前期预付款;乙方进场工作30个工作日,并提交135张以上拍摄照片并获得甲方认可后,乙方向甲方出具该项目款项50%的增值税普通发票,甲方收到发票后办理请款手续,请款成功后7个工作日甲方向乙方支付该项目50%款项;乙方向甲方提供全部正式成果及获得甲方认可,及庆祝中国共产党成立100周年——大美长洲摄影展系列活动圆满结束后,乙方向甲方出具该项目款项余款的增值税普通发票,甲方收到发票后办理请款手续,请款成功后7个工作日甲方向乙方支付余款。(甲方办理财政请款手续的时间不计入付款时间。)注:待中标人选定后合同细节再商定。
2.乙方指定收款账户信息如下:
公司名称:
税号:
公司地址:
银行账户:
银行账号:
电话号码:
3.甲方支付的费用以到达上述账号方为收讫,任何未经授权个人支付及收款均属无效。
第四条 甲方权利义务
1.甲方保证具有签署本协议的合法主体资格,且在签署本协议时无任何法律障碍和重大事件影响甲方继续正常履行本合同的能力。
2.甲方有权要求乙方按时按量履行摄影周活动的宣传报道工作和协助主办方做好活动的执行工作;对乙方的活动开展方式和效果,有监督、指导的权利和义务。
3.甲方应按协议约定的金额、时间和方式支付合作费用。
第五条 乙方权利义务
1.乙方承诺合法拥有本协议约定媒体的经营、发布资格,具有签署本协议的合法主体资格,且在签署本协议时无任何法律障碍和重大事件影响乙方继续正常履行本合同的能力。
2.乙方应严格按照协议约定,邀请广东省知名摄影家为该项目的学术指导单位、中标单位作为主办方并支付主办费。但原则不超过规定的预算,如有异议协商解决。
3.甲方有义务及时与乙方进行对帐,乙方有权要求甲方按约全面履行付款义务。
4、乙方在活动策划及活动执行过程中应当负责相关安保工作,若由于乙方原因导致活动现场管理不善给甲方或第三人造成人员或财产损失的,由乙方承担全部责任。
5、乙方未按活动策划和本协议完成相关活动的,应当向甲方承担违约责任。
第六条 商业秘密
1.任何一方对于本协议内容或因签署、履行本协议而了解或接触到的对方的商业秘密及其他机密资料和信息(以下简称“保密信息”)均应保守秘密;除因法律(包括诉讼、行政程序等)要求外,非经对方书面同意,任何一方不得向第三方泄露或转让该等保密信息。
2.除本协议规定之工作所需外,未经对方事先同意,不得擅自使用、复制对方的商标、标志、商业信息、技术及其他资料。
第七条 知识产权
1.本协议项下的资料、信息和样稿由甲方或甲方委托的代理人负责提供、由此产生的知识产权归甲方所有。乙方进行设计创作的作品由此产生的知识产权归甲方所有。
2.甲方保证对其或其委托的代理人提供的包括但不限于资料、信息、样稿中的文字、图片等作品拥有知识产权或已取得权利人的合法授权。
第八条 违约责任
1、乙方迟延履行协议约定义务的,迟延履行超过30日的,甲方有权单方解除协议并要求乙方赔偿损失,该损失包括但不限于诉讼费、律师费、评估费、公告费、鉴定费、执行费。
2、由于一方违约造成的损失,由违约方承担,前述损失包括但不限于诉讼费、律师费、评估费、公告费、鉴定费、执行费、食宿费、交通费、差旅费。
3、在本协议履行过程中,乙方擅自解除协议(经甲方催告后乙方仍拒绝履行协议约定义务的,视为乙方解除合同)的,应向甲方支付本协议金额20%的违约金,给甲方造成损失的乙方还应赔偿甲方损失,该损失包括但不限于诉讼费、律师费、评估费、公告费、鉴定费、执行费。
第九条 不可抗力
1.不可抗力指协议双方不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括爆炸、火灾、洪水、台风、暴雨、地震、海啸等自然灾害和战争、罢工、骚乱、疫情等社会原因,特别是政府政策、法律和行政措施的变化等情形。
2.因不可抗力导致本协议不能履行、部分履行、迟延履行的,双方均可就不可抗力影响的全部或部分免责。但遭遇不可抗力的一方应将事件的情况及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并在合理期限内提供证明。
3.合同任何一方延迟履行协议后发生不可抗力的,不能免责。
第十条 解决争议的方法
甲乙双方因本协议发生争议的,应尽量协商解决;协商仍不能达成一致的,向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十一条 其他约定
1.本协议由甲乙双方于 年 月 日签订于广州,自双方签字盖章之日起生效。如乙方违反本协议规定或其服务不满足甲方需要的,甲方有权单方解除本协议。
2.本协议的附件,是本协议不可分割的组成部分,与本协议条款具有同等效力。若协议附件与本协议正文有任何冲突的,以本协议为准。
3本协议未尽事宜,甲乙双方经过协商一致后,可另行订立书面补充协议。补充协议若与本协议约定有冲突的,以补充协议为准,视为对原协议条款的变更。
4.本协议一式三份,均具有同等法律效力,由甲方执两份,乙方执一份。
(以下无正文)
甲方: 乙方:
签约代表: 签约代表:
签约时间: 签约时间:
第六章投标文件格式
投标文件包装封面参考
投标文件目录表
一、相关说明:
1.投标文件包括但不限于以下组成内容,请按顺序制作。
2.投标人按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人,为无效投标,不进入符合性审查。
3.投标人按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人,为无效投标,不进入详细评审。
5.投标人根据第三章评标方法和标准的《综合评分表》要求提交相关各类证明材料,并加盖投标人公章。
一、价格评审自查表
项目名称:“大美长洲”主题摄影展服务项目
二、资格性自查表
三、符合性自查表
二、技术、商务评审自查表
开标一览表(报价表)
项目名称:“大美长洲”主题摄影展服务项目
投标人名称(单位盖公章):
法定代表人或投标人授权代表(签名或盖个人名章)
日期:
说明:
1.中文大写金额用汉字,如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整(正)等。
2.除招标文件另有规定外,投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料,否则为无效投标。
3.投标报价的小数点后保留2位有效数
投标人资格声明函
广东省广大工程顾问有限公司:
关于贵公司 年 月 日发布 (项目名称)的采购公告,本公司(企业)愿意参加投标,并声明:
一、本公司(企业)具备以下条件:
(一)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(二)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(三)法律、行政法规规定的其他条件。
二、本公司(企业)及附属机构,并非受托为本项目同一合同项下或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商。
三、本公司(企业)没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编制或者项目管理服务。
四、我方承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形,同意按投标无效处理。
本公司(企业)承诺在本次招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。
特此声明!
说明:
1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改,否则视为无效投标。
2.本声明函如有虚假或与事实不符的,作无效投标处理。
投标人名称(单位盖公章):
单位地址:
日期:
主要股东或出资人信息
项目名称::“大美长洲”主题摄影展服务项目
我方承诺,以上信息真实可靠;如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符,且属于虚假应标情形,视为放弃中标资格。
备注:
1.主要股东或出资人为法人的,填写法人全称及统一社会信用代码(尚未办理三证合一的填写组织机构代码);为自然人的,填写自然人姓名和身份证号。
2.出资方式填写:货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3.投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写,股东数量多于10个的,填写前10名,不足10个全部填写。
投标人名称(单位盖公章):
日期:
投 标 函
广东省广大工程顾问有限公司
我方确认收到贵方 采购服务的招标文件(项目名称), (投标人名称、地址)。作为投标人已正式授权《法定代表人授权委托书》中的授权代表或法定代表人为我方签名代表,签名代表在此声明并同意:
1.我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定,自愿参加投标,并已清楚招标文件的要求及有关文件规定,并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。
2.我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起90日历日内有效。
3.我们承诺从本项目投标截止时间起,本投标始终有效且不予撤销已递交的投标文件。
4.我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件,包括澄清(如有)及参考文件,我们完全理解本招标文件的要求,我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。
5.我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。
6.我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标,完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。
7.如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应,则完全同意并接受按无效投标处理。
8.我们证明提交的一切文件,无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的,绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺:在本次招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。
9.如果我们提供的声明或承诺不真实,则完全同意认定为我司提供虚假材料,并同意作相应处理。
10.我们是依法注册的法人,在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位(如有)和采购代理机构。
11.与本投标有关的一切正式信函请寄: 地址
投标人名称(单位盖公章):
法定代表人或投标人授权代表(签名或盖个人名章)
日期
备注:投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期,其他内容不得擅自删改,否则视为无效投标。
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明:注册于 (投标人地址) 的 (单位名称) 在下面签名的(法定代表人姓名、职务)在此授权(被授权人姓名、职务)作为我公司的合法代理人,就(项目名称、项目编号)的招投标活动,采购合同的签订、执行、完成和售后服务,作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。
被授权人(投标人授权代表)无转委托权限。
本授权书自法定代表人签字(或盖个人名章)之日起生效,特此声明。
投标人名称(单位盖公章):
地 址:
法定代表人(签字或盖个人名章): 签字日期:年 月 日
法定代表人证明书
______________同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。
本证明书自签发之日起生效,有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。
附:
营业执照(注册号):
经济性质:
主营(产):
兼营(产):
投标人名称(单位盖公章):
地址:
签发日期:
格式3
同类项目业绩情况一览表
项目名称:
备注:根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称(单位盖公章):
日期:
拟投入本项目技术服务团队组成能力一览表
项目名称:“大美长洲”主题摄影展服务项目
备注:根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称(单位盖公章):
日期:
投标人获得荣誉和获奖情况一览表
项目名称:“大美长洲”主题摄影展服务项目
1.请根据评分表中要求填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。
2.请提供本表所列的证书资料。
投标人名称(单位盖公章):
日期:
采购代理服务费承诺书
广东省广大工程顾问有限公司:
本公司 (投标人名称) 在参加 (项目名称) 的招标中如获中标,我公司保证按照招标文件的规定缴纳“采购代理服务费”。如采用电汇或银行转账,我公司将同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件。
如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺!
投标人名称(盖公章):
日期:
“大美长洲”主题摄影展服务项目邀请招标文件.docx