《广州开发区 黄埔区关于促进工业项目审批服务高质量发展的若干措施》政策解读

　　一、起草背景

　　为全面落实省委、省政府打响省级涉企审批备案事项改革攻坚战、力争全部事项实现全国“最少最快最好”的工作要求，聚力打造广州开发区、黄埔区国际一流营商环境，持续擦亮“工业快批”改革金字招牌，紧扣“审批大提速、效能大提升”目标，纵深推进审批服务精简优化，全力保障工业项目高效落地建设，我区在前期“工业快批 ”1.0、2.0、3.0基础上，立足区域发展实际，由区行政审批局会同相关单位起草了《广州开发区 黄埔区关于促进工业项目审批服务高质量发展的若干措施》（简称“工业快批”4.0）。

　　二、主要内容及亮点

　　“工业快批”4.0以问题为导向、审批提速、服务提升为核心，共包括30条改革举措，主要内容及亮点如下：

　　（一）优化审批工作流程。一是提供拿地前审批服务，项目拿地后即可直接实现用地证、工规证、施工许可证等多证联办。二是优化拿地后报批流程，优化施工许可、路口开设等审批程序，节约申办时间3个月以上。三是优化验收前审批程序，提出四类免于规划报建调整的具体情形，简化规划条件核实前置条件，节约申办时间1-2个月。

　　（二）精简材料降成本。一是扩大规划全信任审批范围，优化施工许可证办理材料，精简开设路口等事项申报材料。二是提供工业项目规划技术审查、规划放线测量等免费服务。三是构建第三方服务机构库，减少服务信息差，降低办事成本。

　　（三）支持产业载体升级改造。一是允许在工业用地中设置相应生活服务配套功能，鼓励建设公共开放性风雨连廊，支持机械式立体停车设施免于规划报建。二是指导提升工业项目第五立面设计，提供建筑设计导则，塑造高品质建筑风貌。三是优化建筑退让要求，优化无手续历史建筑处理机制，推动老旧厂区升级改造。

　　（四）促进生态产业双融合。一是通过鼓励企业危险废物自行处置利用、加强环评与排污许可衔接融合等方式，做好污染治理。二是有效衔接水质净化厂和东江流域的环境管理要求，做好工业废水处理及排放去向的审批工作，在保证河流水环境达标的前提下解决企业的生产限制。

　　（五）提升审批服务质量。进一步提振工作作风，将“公示期+1”“不同意上报一级”工作要求予以规则性、制度性明确，充分利用人工智能等信息化手段辅助企业填报，全方位提升项目筹建各环节服务质量，不断优化我区营商环境。