《黄埔区加强新时代中小学 科学教育工作行动方案》文字解读

　　为深入学习贯彻习近平总书记在二十届中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神，着力在教育“双减”中做好科学教育加法，进一步加强中小学科学教育和人才自主培养，加快推进区域教育高质量发展，根据国家、省、市相关政策要求和工作部署，结合全区中小学科学教育工作实际，近日，黄埔区人民政府办公室印发《黄埔区加强新时代中小学科学教育工作行动方案》（以下简称《行动方案》）。现对《行动方案》作如下解读。

　　一、实施背景

　　科学教育是提升国家科技竞争力、培养创新人才、提高全民科学素质的重要基础。习近平总书记强调“要在教育‘双减’中做好科学教育加法，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体”。加强新时代中小学科学教育，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，站在国家民族兴旺发达、党的事业后继有人的战略高度作出的重大决策部署，对提升全民科学素质、建设教育强国、实现高水平科技自立自强具有关键作用。

　　为深入贯彻落实国家、省、市关于加强新时代中小学科学教育工作的总体要求，做实做细我区推进中小学科学教育的相关举措，形成各部门齐抓共管、有效联动、密切配合的科学教育协作机制，我区研究起草了《黄埔区加强新时代中小学科学教育工作行动方案》，经区政府研究同意后，由区政府办公室印发实施。

　　二、政策依据

　　编制《行动方案》主要依据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《广东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》《广东省教育厅等十七部门印发关于加强新时代中小学科学教育工作的实施措施的通知》《广州市教育局等十六部门印发关于加强新时代广州市中小学科学教育工作行动方案的通知》 等政策。

　　《行动方案》在国家、省、市有关中小学科学教育的政策意见的基础上，紧密结合区情实际，聚焦立德树人根本任务，坚持科普教育与科创教育并重、资源建设与教学改革协同、学校教育和校外教育并举、学生培养与教师发展同行，在大力推动课堂教学与实验教学改革，加强师资队伍建设，注重特色示范引领，统筹运用校内外优质资源，聚焦学生科学素质提升和创新能力培养等方面细化举措，为高质量推进中小学科学教育工作提供政策支撑。

　　三、目标任务

　　《行动方案》聚焦中小学科学教育教学全过程，包含6个重点任务和12项具体工作。

　　（一）开展教育教学改革。一是编制黄埔区中小学科学教育课程图谱。各科学教育参与部门至少开发1套科学教育本土课程或项目教学资源，实现区域科学教育资源共研共享，打造区域科学教育课程生态圈。每学年每学段认定10门区级科普教育特色课程、10门区级科学实践类特色课程、10门区级科创教育特色课程。二是科学合理安排跨学科主题学习学时，落实跨学科主题学习原则上不少于10%的教学要求，每年培育并评选100节跨学科综合实践教学精品课例。

　　（二）技术赋能课堂。一是结合“黄埔数字与智能化教育装备创新与应用”项目，各中小学校建设至少1个科学教育功能室（数字化实验室）。二是积极参与实验教学精品课遴选、自制教具评选等活动，提升实验教学水平。强化学生动手操作实验，组织中小学生科学实验大赛。培育一批数字化赋能科学教育教学和实践的实验教学精品课例、实验案例。

　　（三）加强师资培养。一是区教研部门配备理工科或理工学科教育学背景、硕士以上学位的中小学科学教育类学科专职教研员。每所学校明确1名校领导或外聘专家担任科学副校长。加强高中阶段理科教师专业教学能力培养提升。落实小学科学教师岗位编制和中小学实验员配备，推动实现每所小学至少有1名理工类学士学位以上的科学教师，并力争各学段全面实现理工类硕士学位科学教师配备的目标。每所学校至少设1名科技辅导员。推动科学家、高层次人才、大学教授、博士后、研究员担任中小学科研导师或兼职科技辅导员，鼓励符合条件的家长及社会有关人员担任中小学科普教育志愿者。创树十佳科学副校长、十佳科学教师。二是培养一批高水平、复合型的高中阶段理科专家型教师。组织实验教学与管理骨干专项培训，组织实验教学教师技能大赛。培育1000名科学教育教师，遴选培育至少100名跨学科科学骨干教师，遴选一批区级科学教育名师工作室。培养具备高水平科技类竞赛教练资格、胜任学科拔尖创新人才培养的中青年教师。

　　（四）整合多元课堂。一是每所学校结对至少1所具有一定科普功能的机构（馆所、基地、园区、企业等），每学期至少开展1次科学教育实践活动。探索建立校企科学教育合伙人制度。在学校建设“未来科学家实验室”。二是每年举办不少于5场青年科学家讲座，不少于200名科技人员、不少于50家科技企业参与科学教育活动。每年开展“五个一”活动：一批科学教育合伙人的培育、一名科学家发出科学倡议、一场“科学少年说－科普展演”、一次“科学家精神”主题展、一批“科学家精神”教育基地的创建。评选十佳科学讲解员、百名科普揭榜小达人。拓展“13+10”思政科普研学路线，打造至少10个科学教育实践基地。每年每生校外科学实践不少于3学时，每年40万人次走进各类科普教育基地，进行场景式体验式科学实践活动。

　　（五）深化科教融合。一是支持高等院校、科研院所、高新技术企业及科技类社会组织等单位通过名单认证参与校内课后服务，实施订单式科学教育项目。每所义务教育学校至少提供1个科学教育类的课后服务项目。遴选培育10门科学类430精品课程、100节科学类430精品课例。二是实施青少年拔尖创新人才培养“星火计划”，建立科学拔尖人才培养基地。实施“脑科学与拔尖创新人才培养”项目。积极对接“中学生英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”“高校科学营”。培育100名“小小科学家”，走进实验室与科学家面对面。

　　（六）重视示范引领。一是推动5所黄埔少年科学院特色分院“科学+创作”“科学+创客”“科学+种植”“科学+养殖”“科学+场景”等建设。推动20所科学教育特色学校“一校一品”布点“编程、人工智能创客、四模一电、无人机、机器人、信息学”六大主题项目建设。探索实施“智慧课堂项目”，建立黄埔教育大模型能力中枢。创建50所区级科学教育特色学校。选取5所表现突出、成效明显的学校，试点建设区级科技高中。二是研制区域中小学生科学素养测评内容指标评价体系，定期组织实施学生科学素养测评。开展学生脑科学测试，探索多元评价主体参与、多种评价方式相结合，以评价促进学生科学素养的全面发展。

　　四、保障举措

　　《行动方案》配有名词解释和核心量化指标表，明确了年度目标任务和各项任务责任单位及主要职责，为高质量推进中小学科学教育提供了有力保障。主要有以下特点 :     

　　（一）全面系统部署。建立区级加强中小学科学教育联席会议（以下简称联席会议）制度，由区政府分管教育的副区长担任召集人，由区教育局主要负责同志担任副召集人，成员包括区委宣传部、区委编办、区发展改革局、区科技局、区工业和信息化局、区财政局、区规划和自然资源局、广州市生态环境局黄埔分局、区农业农村局、团区委、区妇联、区科协、区少工委负责同志。联席会议办公室设在区教育局，负责牵头推动并协调各有关部门做好各自职责领域内科学教育工作。

　　（二）强化项目推动。实施“校内科学教育提质计划”“科学家（精神）进校园行动”“‘千家万馆’科学教育总动员行动”“科普进万家行动”“黄埔少年科学院”“全媒体科普行动”等重点项目。设立实验校和示范基地，引导和支持教师参与省青少年科技教育创新团队建设和申报。

　　（三）落实经费保障。挖掘经费保障潜力，努力形成多部门聚焦、多元化投入的经费投入格局。重点保障科普读物、课后服务、科普研学、实验教具、校园（流动）科学馆等项目。把科学教育场室空间建设纳入建设总体规划，积极申报教育科普项目、教育科研课题、彩票公益金项目等，动员各资源单位坚持公益定位，免费或优惠向中小学生提供科学教育服务。

　　（四）实施监管指导。将科学教育工作推进情况纳入区政府落实教育重点工作专项督导和普通高中办学质量评价指标内容，定期对各单位工作落实成效进行动态跟踪。严格执行财政经费管理规章和财经纪律，专款专用，严防违规违纪和廉政风险。严格科学教育工作经费下达审批程序，指导各级管好、用好经费。做好预算绩效管理工作，确保经费使用效益。