《广州开发区（黄埔区）进一步支持港澳青年创新创业实施办法（修订稿）》政策解读

《广州开发区（黄埔区）进一步支持港澳青年创新创业实施办法（修订稿）》政策解读

       一、起草情况

       为贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出的“打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”的指导思想，我区对2022年8月22日印发施行的《广州市黄埔区 广州开发区进一步支持港澳青年创新创业实施办法》进行修订。在学习借鉴其他地区先进经验基础上，区相关部门经过认真学习相关文件精神、充分研究，多次沟通讨论政策修订方案。其后，召开部门座谈会、企业代表座谈会，充分征求和吸收部门、企业、社会公众和法律顾问意见建议后，对政策进行修改完善，形成《广州市黄埔区 广州开发区进一步支持港澳青年创新创业实施办法（修订稿）》。

       二、主要特点

       一是对标对表上级文件，确保政策条款合法合规。为了确保政策合法合规，我们逐条对照上级文件要求、逐条分析研判，该删除的删除、该修订的修订，两个政策中共删除了1个条款、修订了4条条款。比如，修订了“与企业缴纳的税收或非税收入挂钩”的条款，删除条款中“地方经济发展贡献”、“落户奖”等相关表述。同时，大量引用国家最新相关文件的表述方式，政策表述更加精准、政策依据更加充分。

       二是结合实际情况，确保条款能够落地兑现。为确保新修订政策能落地，我们结合已有的政策以及政策实际操作实效，对每个条款进行了评估，删除了难以落地的条款。比如，政策中黄埔人才引导基金管理办法和科技信贷风险资金池相关政策已到期、区普惠贷款风险补偿机制已于2023年实施，因此，修改了第五条【金融支持】条款。

       三是立足大湾区定位，提升港澳青年获得感。为了鼓励港澳青年投资兴业，我们坚持从港澳青年群体的需求性出发，根据港澳青年创新创业的特点，从创业资助、创新激励、实习就业、合作交流、生活保障等多维度为港澳青年工作生活提供良好的营商环境，让财政资金真正物尽其用。

       三、实施时间

       本政策措施自印发之日起施行，有效期至2025年8月21日。