广州市黄埔区文冲街2019年度依法行政工作报告
2019年,文冲街围绕街道中心工作,坚持普法教育,扎实推进依法行政,加快法治建设,使街道上下形成良好的法治氛围,有力地促进街道各项工作的顺利完成。全年,街道没有发生涉诉行政案件,辖内社会环境保持了和谐稳定。
一、依法行政工作情况
2019年,文冲街紧紧围绕执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府的目标,积极开展依法行政有关工作,经过各科室、各社区的共同努力,各项工作取得明显成效。
(一)进一步加强组织领导,健全依法行政工作机制
在依法行政工作中,文冲街道党工委、办事处十分重视,把依法行政工作作为街道的一项重要工作来抓,切实加强对依法行政工作的领导。街道进一步明确了依法行政工作领导小组:由党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记为副组长,有关副职领导、科室负责人为组员。领导小组下设依法行政办公室和普法工作办公室,依法行政办公室设在街党政办,由党政办主任兼任办公室主任,并配齐了相应的工作人员。街属各社区、机关各部门也都成立了相应的工作领导小组,建立了制度,明确了任务,落实了责任。街道定期召开依法行政工作会议,加强对依法行政工作的领导,指导各科室及社区开展学习培训工作。同时,街道、城管执法队及各社区聘请了法律顾问,在法律上予以专业的辅助指导。通过一级抓一级,逐级抓落实,切实将依法行政工作抓到了末端,抓到了实处,抓出了成效。
(二)落实行政执法责任制,坚持依法行政,构建良好法治环境
一是坚持行政决策科学化、民主化、法治化。全面推进行政执法“三项制度”,不断完善重大行政决策程序规定、党政联席会议制度、合同(协议)规范管理办法等,街道行政决策、重大工程项目由班子集体讨论决定,加强对转制社区财务运作和工程招标的监督,严格把关。辖内各社区也相应制定政务公开、民主选举、民主监督、民主决策、财务管理、招标管理等制度。
二是规范行政执法,严格依法行政。依法依规开展安全生产综合大检查,加强社会综合治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,维护辖内群众根本利益。今年,开展安全生产联合大检查26次,检查生产经营单位2778家次,发出检查记录2504份,查处整改各类隐患1785条,重点监管企业检查覆盖率100%;劳动保障监察中队检查用人单位328家次,涉及企业劳动者31916人,成功调解劳资纠纷15宗,为173名企业劳动者追回工资、押金;开展“六乱”整治行动714次,出动执法人员3204人次,出动执法车辆1090车次,针对占用人行道设摊经营的,立案94宗;加大燃气执法检查工作力度,严格落实日常执法检查,今年共组织对辖区内燃气企业执法检查123次,查扣非法燃气瓶19个;加强对建筑废弃物排放和运输的专项整治,从严查处无证运输、污染路面和偷倒等违法行为,全年针对工地违法行为立案处罚8宗,共罚款199万元。
三是依法主动履行行政信息公开职责。街道设立了政务公开领导小组,由街道办事处主任任组长,党工委副书记任副组长,不断修订完善相关政务公开制度、办事指南等。街道通过黄埔信息网(http://www.hp.gov.cn)、街道宣传栏等依法主动公开党务、政务信息。
(三)积极开展普法宣传教育,全面提高依法行政能力。
在依法行政工作中,文冲街道紧紧围绕中心工作,抓好普法教育宣传,不断增强党员干部依法办事、遵章守纪的法治意识。
一是深入学习贯彻落实上级指示精神。把学习作为提高党员干部思想觉悟和政策理论水平的重要手段,通过中心组学习、专题讲座、专家辅导、网络学习以及手机短信宣教等方式,全面系统的学习有关会议文件精神,深刻领会精神实质,凝聚发展共识。深入开展纪律教育学习月和法治宣传月活动,进一步增强教育的针对性和实效性。
二是全面开展法制宣传,积极开展“宪法和法律宣传进万家”系列普法宣传活动。组织街道干部群众认真学习有关法律法规条例知识,教育干部依照法规办事,教育群众当自身利益受到损害时,善于用法律武器维护自身权益。全年,举办法律咨询和法律宣传活动11场次,自行举办及组织一村(社区)一法律顾问举办各类学法培训班、讲座、法制课等44场次,辖区约2.7万人次受到了教育,送法进企业活动2场次。编印、发放各类法制宣传资料、单张37190张(册),出版法制宣传栏10期,共80版。“宪法宣传周”举办宪法宣传活动9场次,发放宣传册4000份,发放宣传礼品500余份,解答法律咨询90人次。
三是充分发挥村(社)法律顾问在社区法治宣传教育中的作用。组织法律顾问在各自所属社区每季度开展1次社区居民法治讲座,讲授宪法、人民调解法、民法、继承法、保险法、公司法的问题等。通过讲座,有效的提高了社区居民运用法律知识解决问题的能力,受到了社区居民的好评。在社区内人流相对密集的地方开展一村(社区)一法律顾问工作宣传咨询活动,法律顾问现场为社区居民解答他们比较关心的遗产继承、离婚财产分配、债权债务、房产买卖等切身利益相关问题,同时通过现场派发宣传资料及法治宣传小礼品的形式,咨询活动的成功开展使一村(社区)一法律顾问宣传工作取得了明显的成效,全面提升一村(社区)一法律顾问工作的知晓率,引导群众依法维权,保护弱势群体合法权益。
二、存在的困难、建议
2019年的依法行政工作,虽然取得了一定的成效,但仍存在一些不足:一是干部队伍理论水平有待进一步提高,部分干部在工作中对相关法律熟悉程度还不够,还需要深入学习,建议相关职能部门组织相关业务法律知识培训。二是宣传力度有待进一步加大。特别是目前多个项目涉及征拆,必须进一步加强宣传,深入细致做好相关群众的思想工作,建议相关职能部门做好相应指导。
三、2020年工作计划
2020年,文冲街工作将按照上级要求,重点抓好以下几个方面工作:一是加强对依法行政工作的领导。继续加强组织领导建设,学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神,抓好街道党员干部队伍的法治学习,从思想上牢固树立法治观念和法治意识,提高执行力。二是健全民主科学的行政决策机制。切实加强制度建设,针对依法行政工作中存在的薄弱环节,建立健全相关制度,做到依法依规办事,努力提高依法行政水平,将党密切联系群众的优势转化为推进新型城市化发展的强大动力。三是切实加强依法行政工作。加强对干部队伍的法治宣传、教育、培训,提高街道及社区干部依法行政的意识和工作能力,紧紧围绕保持党的先进性、纯洁性以及为民务实清廉,突出抓好作风建设,深入基层,深入群众,加大依法治街工作的力度,促进全街经济社会全面协调发展。
广州市黄埔区文冲街道办事处
2019年12月30日