为有效应对当前国际贸易供应链不顺畅问题,保障战略性新兴产业生产链、供应链稳定,助推企业加快发展,4月1日,广州市黄埔区、广州开发区出台《稳定畅通国际贸易供应链若干措施》,从保障集装箱空箱、支持企业多渠道选择货物进出港、支持企业通过欧亚班列进出口、打造白云机场、广州港绿色通道等措施,稳定外贸产业链供应链稳定畅通。
近期,受国内外疫情影响,黄埔区、广州开发区外贸企业面临的国际物流堵点、痛点不断增多,国际贸易供应链不畅问题日益凸显,严重破坏全区生产链稳定。作为全国先进制造业强区,辖内集聚超2000家高新技术企业。高精尖、专精特等新战略性新兴产业高度集聚、云集超200家世界500强企业,外向型经济明显,对国际贸易生产链供应链不稳、不畅反应极为敏感,特别是部分企业因亟需的高纯锂、光刻胶、芯片、香精等特殊生产物料,因国际供应链不畅问题已严重影响到正常的生产经营;部分企业因缺柜、堵港等运输不畅,导致货物积压在仓库,严重影响合同履约及资金周转。对此,黄埔区、广州开发区按“治堵、拓渠、保供、构建”的工作思路,立足于切实帮助企业解决国际物流运输痛点、堵点问题,全力保障和畅通产业链、供应链,通过调查问卷、咨询、实地走访和召开业内专家座谈等方式进行了广泛的调研,及时收集企业诉求建议意见,尽快找到问题瓶颈,研究出台了《广州市黄埔区 广州开发区稳定畅通国际贸易供应链若干措施》,核心条款包括以下八方面内容:
一是保障空箱供给。加强集装箱空箱供给,搭建供需对接平台,调配空箱资源缓解企业进出口需求,保障企业海运专线船期。支持港口码头对符合条件的企业提升作业效率和集装箱周转效率。对购买集装箱空箱保障本区供应链稳定的按1万元/标准箱给予补贴,对租赁集装箱按租金的30%给予补贴。通过保障空箱供给,切实解决部分集装箱因塞港集装箱“一去不复返”问题。
二是支持企业多渠道选择货物进出港。对在特殊时期因跨境物流受阻,将物流供应链调整为广州港口、机场进出口的企业,按实际发生水、陆路二程运输费用的20%给予补贴。本扶持金额高达3000万元,支持因跨境物流受阻的企业快速调整货物的进出口港口,对水、陆路运输费用进行扶持,切实减轻当前物流高企经营负担,共克时艰。
三是支持企业通过欧亚班列进出口。支持企业通过欧亚班列进出口货物,对开行欧亚班列的运营方,并服务自本区发出或抵达本区货物的,按1000元/标准箱进行补贴。拓宽国际运输陆运渠道,鼓励企业因海运不畅选择陆运新通道,多渠道拓宽国际运输保障体系。
四是打造白云机场、广州港绿色通道。搭建白云机场、广州港下辖码头物流绿色通道,为区内资信良好企业货物进出口提供定制服务,快速通行。通过绿色通道,打破多部门管理和隔阂,快速解决企业“急难愁盼”问题。
五是发挥综保区优势。充分发挥黄埔综合保税区对外开放政策和“境内关外”功能优势,叠加广州开发区水陆空交通便利条件,有效承接境外中转及境外货品物料的暂存过境、集拼分拨、仓储加工等业务。支持企业充分利用黄埔综合保税区全球中心仓优势,全面拓展综保区暂存过境、集拼分拨和保税加工等功能,积极承接海外仓内移,实现全球货物快速中转、集散。
六是鼓励建设危化品及特殊物品查验场所。根据集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展需求,鼓励建设光刻胶、刻蚀液等危险化学品以及生物制品等特殊物品的查验场所,保障相关物品快速通关。通过该特殊场所的建设,全力保障特殊货物的快速通关,推动战略性新兴产业集聚发展,打造全国最优营商环境。
七是强化金融支持。鼓励各类金融机构创新金融产品,加强供应链金融服务,积极开展应收账款等动产担保融资。鼓励金融机构、金融科技企业与供应链核心企业合作共建供应链金融服务平台,依法依规开展国际贸易等供应链金融服务。通过鼓励各类金融机构加强供应链服务,进一步拓宽金融领域对供应链企业的链接,赋能供应链。
八是优化营商环境。鼓励企业开通海运、空运新通道专线,“点对点”服务,对地方经济发展贡献大的航线项目,经区政府、管委会同意,另行予以重点扶持。优化通关查验流程,加快空箱查验效率,依法降低查验比例。在具备条件的港口推进国际航行船舶调运进境的空集装箱快速验放模式,为企业开展空箱船边直卸、集卡直提作业提供便利。开展跨境物流收费专项整治行动。重点整治跨境物流各环节的乱收费、哄抬价格等违法行为,维护良好市场秩序。
通过上述措施,将积极疏导和解决国内外物流运输瓶颈,保障国际贸易产业链供应链稳定畅通,对加快黄埔区、广州开发区高端要素资源和产业集聚,促进国际贸易快速发展,构建全球竞争力产业高地具有重要意义。