广石化技改项目计划总投资超90亿元,建设内容为关停部分老旧装置,增设渣油加氢,催化裂解和轻烃深加工等设施。因广石化建厂年代久远,历史遗留问题多,其老厂区规划条件核发、历史无手续建筑处理与设计方案批复相互制约,且石化系统对项目招标、施工许可、监管、验收等特性要求与地方建设管理体系不尽一致,推动难度很大。
10月10日,陈杰书记会见广石化丘仲宜书记一行,为项目加快推进明确方向和路径。顾晓斌副主任会后即作了工作部署,区民营经济和企业服务局迅速落实区领导工作要求,组织产业专班落实作战挂图,发挥部门联动,第一时间梳理堵点、分解任务、找准突破点,推动项目加快动工。11月16日,中石化总部正式批复项目开工报告(施工许可文件)。11月25日上午,项目核心设施之一——渣油加氢装置正式动工。这是专班成立两个月来第8个动工项目,动工项目计划投资总额超300亿元。
一是科学制定路线图。针对广石化老问题和项目新情况,多次组织相关部门研判分析,按照尊重历史、实事求是的原则,推动各部门容缺办理、并联实施、逐个攻坚,在加快推动新项目动工的同时,妥善解决历史遗留问题。与有关部门、企业密切联动,合理制定项目推进的路线图,并落实一天一跟进、一周一调度。
二是积极作为求突破。专班各单位采取容缺审批、并联办理的方式,全力推动渣油加氢装置先行动工建设,同步报请市住建局开辟绿色通道支持消防专项验收并下放审验权限。区规自局、住建局、政数局积极主动作为,快速完成了规划条件复函、设计方案技术审查和公示,并就消防审验事项取得市住建局支持;区发改局、工信局快速跟进能评、备案,保障项目加快动工。
三是聚力攻坚解难题。各专班成员克服人手紧缺和疫情影响,围绕彻底解决项目历史问题同向发力。其中,大沙街敢于攻坚克难,主要领导一线协调解决历史争议地,高效完成项目新增建设用地征收;区城管局加强业务指导,文冲街、大沙街日以继夜、加班加点,对广石化厂区数十年积累下来的无手续建筑立案组卷;区规自局、政数局、住建局、应急局无缝衔接,全面完成无手续建筑审查、定性,保障后续建设审批顺利进行。