广州黄埔与黔南三都的情谊,随着新一轮东西部协作的推进不断加深,两地人民携手续写新的传奇。
产业合作、人才交流、项目协作……今年以来,广州黄埔区和黔南三都水族自治县两地高度重视大力推动东西部协作工作,聚焦“强化组织领导、加强区域协作、助力巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴”四大板块,持续推动东西部协作水平迈上新的台阶。近日,“贯彻党的二十大 实现新跃升——‘同饮一江水 山海共作证’”主流媒体集中采访团走进三都水族自治县城乡,见证广黔协作发展取得的新成效。
新模式:产业合作有厚度
“我们2013年就开始种植香菇、木耳,现在不仅开发出马桑菌这个新品类,还研发了香菇脆片等多种深加工产品,产业园也成了假日采摘体验和学校劳动教育实践地。”在三都县周覃镇乡村振兴产业示范体验园,三都县永兴农业科技开发有限公司负责人陈金棒表示,园区企业的抱团发展,又取得了显著效益。
为用好用足广州对口帮扶资源,园区试水以旅游带动产业、农业发展,寻找龙头企业组团,结合附近村寨酿酒、制衣等融入民族文化元素,吸引了不少来自本地乃至广深、江浙地区的游客,带动当地群众就业、经济效益显著提升。
今年以来,黄埔和三都两地创新探索“一园多区”模式,打造“粤黔协作现代农业产业园”,安排资金1130余万元新建3个标准厂房、补齐园区路网短板、建立专电变压器,根据三都自然资源禀赋,引进广东德保供应链管理有限公司、东莞市诺科环保科技有限公司、广东健豪农业有限公司等6家企业进驻三都投资2.27亿元,并结合三都72.47%森林覆盖率优势,对贵州佳鹏木业、群山木业等企业进行重点帮扶,投入帮扶资金720余万元发展生态板材产业,带动群众就业500余人,其中脱贫劳动力229人,2000户群众直接受益。
做细做好帮扶车间建设也是东西部协作的一大亮点。
今年9月,贵州江歌鞋业有限公司入驻到三都中和镇雪花湖社区,开始了外贸鞋业的生产,目前就业车间内的务工人员有40多名。
雪花湖社区就业帮扶车间总投资578.35万元,其中广州对口帮扶资金402.7万元,中央统一战线定点帮扶资金100万元,地方自筹资金75.65万元。政府投入资金建设厂房后,移交给企业自主生产经营、自负盈亏,企业按生产计件方式向务工群众支付薪酬,解决群众就业问题。
在三都,东西部协作资金援建帮扶车间6个,解决群众就业731人。新建的城南社区易地搬迁安置点产业孵化基地承接劳动密集型企业入驻,可提供就业岗位700余个。
江哥鞋业负责人王兴江介绍,广东对口帮扶黔南,带来的不仅是资金这么简单,还有国际化的思维和视野,水乡人民抓住东西协作帮扶的良机,享受到了解放思想、与国际接轨的好处,日子是越来越有盼头了。
强对接:人才交流有温度
走进三都黄埔幼儿园,干净整洁的走廊、设计独特的阅读区、设施健全的教室、温馨的留守儿童之家让人耳目一新。教室里,老师正在用学习到的先进教育模式教导孩子,这些喜人的变化得益于广东省广州市黄埔区的倾力援助。
“他们的帮助让搬迁的孩子们拥有了漂亮的校园、宽敞的教室、先进的设备和教学理念、丰富的玩具,孩子们幸福快乐地在这里成长。”三都黄埔幼儿园园长吴丹说。
自2016年以来,黄埔区协调各类协作资金6100万元,为三都配建了三都黄埔小学、三都黄埔幼儿园、三都民族中学智慧校园等校园基础设施,为10多所学校更换新教师办公桌椅、学生课桌椅以及班班通等教学设备,为万余名搬迁群众适龄子女解决了就近入学问题。
此外,黄埔区86中和岭南现代技师学院创办了“黄埔·三都民族班”“黄埔·三都技工班”,2022届高考学生在没有民族加分的前提下,本科上线率97%,技工班就业率100%,有效助推三都教育高质量发展。
教育合作成效显著,人才交流更深入。
今年以来,黄埔和三都两地按照双向挂职、两地培训的人才交流机制,在巩固支医支教成果的基础上,进一步优化“组团式”帮扶,积极推动黄埔与三都人才交流学习互动。
2022年,广州市黄埔区共选派3名党政干部、16名专业技术人才到三都挂职帮扶。黄埔区接收三都跟岗锻炼党政干部7人次、专业技术人才15人次,并安排50名教师和多名移民社区干部赴黄埔区跟岗学习。
其中,根据中组部“组团式”帮扶要求,黄埔区选派2名校长、4名老师到三都高级中学、三都民族中等职业学校开展驻点帮扶。还提出“打造一所国家级中等职业示范校、创办一所文体特色性普通高中”的“双一”目标,积极开展“校内制度补好、教育硬件补全、基础设施补齐”,通过复制东部发达城市先进专业技术、管理模式,为三都教育提振贡献“东部智慧”。
在医疗帮扶方面,医疗帮扶团队探索了“导师制”帮带培养机制,培养医疗业务骨干16人,开展科内业务讲座7次,培训87人次,进一步提升三都医疗服务能力。聚焦5+2重点学科建设需求,借助帮扶契机引进腹腔镜胆囊切除等12项新技术,填补了三都医院多项手术空白。
深谋划:资金项目有精度
今年以来,黄埔、三都两地紧紧根据乡村振兴政策、资金投向、行业规划和市场前景,抓好项目谋划。把发展规模产业、特色产业、持续增收产业作为目标,围绕乡村振兴示范点打造、园区共建、易地搬迁“五个体系”建设、乡村振兴产业发展、消费协作、致富带头人培训等领域安排部署,实施了一批可行性高、带动性强的协作项目。
同时严格按照《粤黔东西部协作资金管理办法》,按照“周调度、月监督”工作机制,坚持项目化、清单化、时序化推进项目建设,确保资金公正、公平、透明分配和科学、规范、高效使用。
2022年,广州投入东西部协作财政及社会帮扶资金共计7048万元,在三都共实施项目148个。累计建设粤港澳大湾区“菜篮子”基地3个,12个企业114个品类获得“832平台”认证,帮助三都香菇、马桑菌等特优农产品外销,目前销售额达2.5亿元。累计推送就业岗位3972个,帮助农村劳动力转移到省外就业2094人,省内就近就业1450人。安排广州帮扶资金1930万元配建标准厂房、园区路网等基础设施,共计盘活闲置厂房3万平方米,带动200余名群众就业,促进2000多人增收。