广州市黄埔区十项举措全面加强村（社区）“两委”换届期间信访举报工作

　　为充分发挥纪检监察信访举报工作在全面从严治党、加强基层治理中的基础性作用，广州市黄埔区纪委监委于2020年12月出台十项措施，为全区“两委”换届工作平稳有序开展保驾护航。

　　畅通受理渠道。发挥村（社区）监察站监督前哨作用，建立“村社换届选举”绿色通道，对涉及换届选举的检举控告优先办理优先处置。

　　强化源头治理。紧盯“两委”换届重点问题和重点环节，广泛收集问题线索，摸排信访问题点，及时掌握选举动态。

　　领导下沉接访。结合群众来访情况安排领导接访，每月至少赴挂点联系镇（街）、重点村（社区）开展一次下访工作。

　　用好提办手段。对涉及“两委”换届工作的信访举报进行集体研判，对于问题典型、群众反映强烈的实行提级核查或联合核查，落实领导包案。

　　开展积案清理。对涉及村（社区）干部违反换届纪律、党员身份造假、把持基层政权、涉及农村“三资”监管等方面的存量信访件进行全面排查梳理。

　　实行快查快办。对于涉及“两委”换届信访件一般在30日内办结，确因特殊情况不能按期办结的由承办部门说明理由和办理情况。加强“两委”换届实名举报受理办理工作，强化实名举报查否了结责任。

　　加强审核把关。对所有涉及换届选举信访件按期核查，并对调查结论和处理意见严格审核把关。

　　大力宣传引导。开展全方位换届专题宣传，设计创意宣传海报发放至村（社区），营造风清气正的选举氛围。

　　建立阳光反馈。对经过核查失实，涉及群众切身利益的信访举报问题，视情况在一定范围内公开反馈调查结果。

　　做好统计分析。建立换届信访举报问题台账，建立“即报”“周报”“月报”工作机制，积极开展专题分析，深入挖掘体制性机制性政策性问题，深化成果运用。

　　各镇街纪工委根据“十项举措”工作部署，切实履行监督执纪问责职责，采取多项措施严肃选风选纪，推进“两委”换届工作平稳有序开展。

　　龙湖街

　　发挥村（社区）监察站监督前哨作用。监察站站长主动列席村换届选举工作部署会议、换届选举党员群众推荐会等会议，掌握选举动态。积极入户走访，深入了解换届选举中是否存在贿选、拉帮结派等行为。加强“三公开”监督检查，督促各村（社区）及时对村（社区）“两委”换届选举办法、实施方案、选举公告等该公开的事项及时张贴公布，保障村民的知情权。

　　严肃换届工作纪律。组织现任“三委”干部和参选人员签订公开承诺书26份，要求村（社区）现任“两委”、参选人严格遵守换届纪律要求，不得相互或向选民赠送金钱、物品或宴请。参选人在换届选举期间如需举办婚丧喜庆事宜，必须先报区监委派出龙湖街道监察组同意及备案。组织村（社区）监察站、监委会走访宣传并向村（居）民发放“五个严禁 五个一律”宣传册2000册，在村（社区）宣传栏等显眼位置张贴“鼓励实名举报”等宣传海报208张，切实加强换届纪律的宣传引导和氛围营造。

　　深入核查换届问题线索。积极配合区专项调查小组核实关于汤村现任村干部及村党委班子操控换届选举问题的检举控告，经核查该举报属于失实控告后，街道党工委书记罗志钊带领街道领导班子赴汤村专门召开澄清大会，为被“诬告”村党委班子作出澄清，确保换届工作平稳有序推进。

　　黄埔街

　　畅通信访举报渠道。设置信访举报信箱17个，开通网上信访举报邮箱，公开信访举报电话，广泛收集问题线索。

　　落实领导接访制度。街道12名党政班子成员分别挂点1至2个社区，开展领导接访活动。以下沙社区为重点，街道党工委书记亲自挂点联系。截至目前，全街共28次下访活动，化解问题矛盾7个。

　　快查快办问题线索。针对4个信访件反映的7个问题，快速开展审查调查。目前相关信访举报件已全部办结，其中实名举报1件，已按照“二次反馈”工作要求及时反馈，信访人表示满意。

　　联和街

　　加强纪律宣传。制定下发《联和街关于加强村（社区）“两委”换届纪律监督工作的通知》，深入学习宣传换届工作纪律。以案示警，通报违反村（社区）“两委”换届纪律典型问题，强调要严肃选风选纪，严格遵守“五个严禁、五个一律”纪律要求，参选人员全部签订《参选人员遵守换届纪律承诺书》。

　　严把审核关。积极做好村（社区）“两委”预备人选联审工作，深入到各社区对换届工作进行监督检查。积极发挥社区监察站监督前哨作用，对各社区“两推一选”工作进行全程监督，实现11个社区的督查指导全覆盖。

　　强化选情分析研判。全面排查梳理涉及村（社区）干部违反换届纪律、党员身份造假、把持基层政权、涉及农村三资监管等方面的问题线索，确保处置到位。对群众举报不断、宗族派系复杂、历史遗留问题较多的重点村（社区），提前加强分析研判，科学稳妥处置问题线索，避免因个人诉求、小团伙问题与换届选举等违纪违法问题捆绑交织，影响换届工作正常开展。