广州市黄埔区纪委监委以铁的纪律为村（社区）“两委”换届选举工作保驾护航

　　2020年11月，广州市黄埔区全面启动村（社区）“两委”换届工作，区纪委监委紧紧围绕全区村（社区）“两委”换届选举工作部署，强化责任担当，瞄准风险环节严格监督执纪问责，从严从实护航换届选举工作平稳有序推进。

　　一、强化组织领导，切实把握换届监督工作主动权

　　一是专题研究部署换届选举监督工作。第一时间召开纪委常委会传达学习区委关于村（社区）“两委”换届工作会议精神和市纪委进一步强化换届选举监督执纪工作要求，统一思想，明确目标。制定《加强村（社区）“两委”换届纪律监督工作方案》《关于加强2021年村（社区）“两委”换届期间信访举报工作的方案》，细化措施、分工、责任，对全区28个行政村、130个社区做到全覆盖、无盲区监督。二是发挥纪委监委班子成员挂点联系镇街机制作用。7名班子成员深入挂点镇街、村（社区）20余次，及时掌握镇街村（社区)“两委”换届选举推进情况以及违反换届纪律动向，督促解决问题2个。三是建立纪委监委机关联合快速反应机制。明确宣传教育室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室及相关纪检监察室应急处突职责，健全村（社区）“两委”换届选举问题信访举报受理和快查快办机制，及时查纠各种侵害群众权益、影响换届工作的行为。四是明确换届选举监督重点。印发《换届选举注意事项》，明确4方面20项监督重点，厘清拉票贿选、扰乱破坏选举等违纪行为界线，指明监督方向，确保执纪监督落实落细。

　　二、做实宣传教育，筑牢严守换届纪律思想防线

　　一是坚持提醒在先，加大宣传力度。纪委监委机关多措并举发出换届选举监督工作“动员令”，设计换届选举系列创意宣传海报，投放电子屏104个。各镇街印发广东省换届纪律手册22000多份、专题宣传海报1200多份，广泛宣传换届选举工作纪律。二是通报典型案例，加大震慑力度。选取村（社区）“两委”换届选举违纪问题典型案例3起，以简报形式向全区通报，并通过信息公开网页向全社会公开曝光，表明从严查处换届选举违纪违法行为态度。三是发挥贴身优势，加强监督精准度。基层纪委结合辖区情况进行贴身监督，九佛街分层次、分阶段对现任村社干部、候选人开展谈心交心活动，南岗街将严肃纪律、严格核查、严查举报工作要求贯穿换届工作全过程等。

　　三、突出审查核查，严把基层村社干部选人关

　　一是快速核查信访举报。畅通信访举报渠道，指定专人负责，对信访举报做到快查快结。2020年收到涉及换届选举信访件33件，涉及干部贿选、扰乱选举、使用集体资金发放选举费、选举流程不规范等问题。二是及时核查村（社区）“两委”干部线索。以线索清仓为目标，使有线索或有案在身的相关村社干部轻装上阵。对新收涉“两委”干部的问题线索，指定专人督办，分类处置；对于立案未处分的，依纪依规限期办结，精准给予处分。同时发挥巡察震慑作用，扎实推进省委巡视组交办的问题线索排查工作，不断释放巡察震慑力。三是全面审核村（社区）“两委”干部廉政情况。严格按照联审规范，以应查尽查、应审尽审的态度从严开展廉政审查，重点核查涉案情况和处分情况，并结合城市更新专项巡察契机，将旧改村社拆迁补偿、房屋基础数据等资料分六批次对2443名候选人进行再比对研判，坚决防止带病当选，严把基层选人关。

　　四、抓好严查促廉，不断净化村社换届选举环境

　　一是迅速查清舆情不实举报。针对匿名反映龙湖街汤村叶某等人涉嫌拉票贿选、暗箱操作选举等违纪问题舆情，立即启动快速反应机制，联合区相关职能部门一天内迅速查清事实。龙湖街道党工委、纪工委在第二天立即召集全村党员和村社干部进行澄清，确保选举工作顺利进行。二是严肃查处拉票贿选违纪违法行为。深入推进基层正风反腐工作，保持惩治高压态势，坚决查处通过组织选举人用餐、向村民提供好处费等拉票贿选行为。2020年查处村（社区）换届选举拉票贿选案件10件10人，给予党纪处分9人，建议罢免职务1人。三是以惩腐打伞为抓手，消除换届选举障碍。2020年，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件中涉及村社干部11件11人，不断提升百姓安全感、获得感和幸福感。