黄埔区聚焦“关键少数”强化监督约束

　　“你系统有多名领导干部因严重违纪违法问题被查处，你作为主要负责同志必须要引起重视和深刻反思……”黄埔区纪委监委负责同志对某区直单位“一把手”约谈提醒，约谈内容一针见血、不留情面。

　　黄埔区纪委监委围绕落实区委区政府重点任务不到位、领导班子成员发生严重违纪违法问题、信访或巡视巡察发现问题较多、党风廉政建设责任制落实不到位等问题，梳理约谈名单。2023年，黄埔区党廉办提请区委区政府领导开展“一把手”约谈11人次，区纪委书记开展“一把手”约谈13人次，带动全区开展提醒谈话172人次、警诫谈话49人次，逐步形成“五个优先”“三讲清”工作机制，构建一层带动一层的约谈工作格局。不仅对出现苗头性、倾向性问题的进行约谈，对新任职“一把手”和领导班子成员也开展廉政谈话，通过约谈讲清职责使命、讲清工作要求、讲清廉洁风险，不断营造主动监督、相互监督、自觉接受监督的良好氛围。

　　在压实“一把手”全面从严治党第一责任人责任方面，黄埔区党廉办把区属各单位全面从严治党主体责任相关要求纳入党风廉政建设责任制考核范围，以考核为抓手明晰责任，发现问题及时提醒纠偏，推动管党治党责任层层传导落实。

　　“一把手”是党的事业发展的领头雁，是“关键少数”中的“关键少数”，权力集中、责任重大、岗位重要，监督难度相对更大。为破解同级监督软的难题，黄埔区党廉办以2024年一号文印发实施《关于进一步加强“一把手”监督的八项措施》，通过明晰监督职责、突出政治监督、明确监督重点、压实监督责任、细化监督措施、健全制度机制，把实践中有效做法上升为制度性规范，形成系统化的党内监督制度链条，为有效开展“一把手”监督提供依据及遵循。

　　为强化日常监督的制度约束，黄埔区纪委监委制定《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的通知》，将加强“八小时以外”监督的8点要求和20项负面清单融入各单位日常监督管理中，指导各镇街和区属国企制定“一把手”监督实施细则。与此同时，区纪委监委还协助区委组织区属单位“一把手”全覆盖开展述责述廉并接受评议，按照“五看、五到位”原则从严从细审核“一把手”述责述廉报告，跟踪问效整改情况。对存在弄虚作假、自我画像不实等情形的，依规依纪严肃处理并适时在区委常委会会议上进行通报。

　　不仅如此，“一把手”的工作、生活情况还会被纳入巡察谈话的必谈内容，形成巡察反映“一把手”情况专题材料专报区委书记，抄送区纪委监委、区委组织部，作为日常监督和加强领导班子建设的重要参考。 

　　“要有针对性地加强对村‘三委’干部的理论学习和教育培训，进一步压实基层党组织全面从严治党主体责任，让党员干部看得见红线，守得住底线……”针对新龙镇洋田村村社干部违纪违法案件，黄埔区纪委监委召开警示教育大会，通报了洋田村违纪违法系列案件，并对被区纪委监委立案查处的村社干部逐一点名通报，进一步放大震慑、警醒、教化效果，推动广大基层干部筑牢拒腐防变的思想防线。

　　黄埔区纪委监委深化以案促改，做好案件查办后半篇文章，结合近年来查处的“一把手”违纪违法典型案例，编印廉政警示教育读本发放区属各单位学习使用，以案释德、以案释纪、以案释法。梳理区属单位领导班子因严重违纪违法问题被查处的情况，发出提醒函，督促指导相关区属单位开展以案促改专题民主生活会，以身边事教育身边人。组织案发单位及其主管部门的干部职工旁听庭审，组织区管党员领导干部、年轻领导干部到省廉政教育基地、市纪法教育基地参观学习，不断强化同级同类警示教育，一体推进“三不腐”。

　　“对 ‘一把手’监督是监督中必须抓好的牛鼻子。我们将坚持与时俱进、因地制宜地推动制度创新，及时把成熟经验上升为制度机制，转化为规范约束‘一把手’权力运行的治理效能，推动‘一把手’正确用权、廉洁履职，为经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。”黄埔区纪委监委负责同志表示。