8月3日下午,黄埔区广州开发区召开全区建筑施工领域安全生产警示教育大会,宣布了20个责令立即全面停工整改项目名单。区委常委、常务副区长毛松柏出席会议并讲话。市住建局质安处处长许海榆、开发区管委会总规划师陈智勇参加了会议,并对下半年建筑施工安全生产工作进行了再部署、再强调。
与会人员集体观看了区安委办制作的《建筑施工领域安全生产警示教育片》,区应急管理局传达了市委张硕辅书记、区委周亚伟书记近期有关安全工作批示指示精神,深入剖析了我区建筑施工领域安全生产形势;区住建局安排了建筑施工领域安全生产排查整治工作。
会上,近期发生生产安全事故的3个项目施工单位主要负责人先后做了事故检讨及警示教育发言,做出了深刻反省。
陈智勇指出,我区建筑施工领域存在企业主体责任落实不到位、作业人员安全意识不够强、项目管理人员“敷衍了事”意识严重等问题。监管部门要继续对建筑工程、交通工程、水务工程、拆除工程、临小工程等领域深入开展建设工程安全专项整治行动。综合运用“双随机、一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法,重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理,严厉打击转包、挂靠等违法行为,倒逼企业落实安全生产主体责任。对专项执法检查自查自改走过场、安全隐患整治不落实的企业,要对企业主要负责人进行约谈,并一律按规定上限予以处罚;对存在安全生产领域失信行为的有关单位和人员,一律纳入联合惩戒对象,必要时从我区建筑市场清理出去。
毛松柏强调,近期发生的建筑施工领域安全事故充分暴露了建筑施工领域存在着薄弱环节。各单位要对当前形势有清醒的认识,坚决贯彻落实中央、省、市安全生产工作各项决策部署,既要有敢为人先的魄力,也要有敢于担当的作风,要有迎难而上的勇气,更要有本色不变的初心,思“破题”之策,寻“解题”之法,行“答题”之道,持之以恒打好安全生产攻坚战、持久战。一要以“认识”为先,筑牢安全防火墙。各部门、各单位要深入反思,深刻各类事故惨痛教训,警醒并引以为戒,要真正把保安全提升到讲政治的高度来认识,作为第一要务来抓,要以对人民生命高度负责的态度,以“爬坡过坎、滚石上山”的勇气,将认识转化为实际行动,切实采取行之有效的措施,坚决杜绝建筑领域安全事故发生。二要以“责任”为线,念好安全紧箍咒。一是落实建设行政主管部门监管责任。采取积极有效的措施,管理好建筑市场,规范施工行为,采取停工停产、上限处罚、追究法律责任等严厉措施,加强警示教育和联合惩戒,公布一批实施联合惩戒“黑名单”施工企业。二是落实建筑施工企业施工责任。要做到安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位的“七个到位”。三是落实工程监理企业监理责任,监理要审查施工方案,要督促施工企业及时整改隐患。四是要落实街镇“属地管理”责任。各街镇要按照属地管理的原则,采取有效措施,切实加强辖区内建设工程质量安全的监督检查和隐患整改。三要以“重点”为要,提升安全标尺线。加强四个重点方面的日常监管和专项检查。一是抓重点区域,即工程量较大、事故量较多的区域,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的区域。二是抓重点企业,即事故频发、管理薄弱的施工企业、建设单位。三是抓重点项目,即大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目。四是抓重点时期,即当前高温酷热天气、极端天气等特殊气候时期。
据悉,区住建局将牵头组织为期两个月的建筑施工领域安全隐患排查整治专项行动,重点检查深基坑、起重机械、高支模、脚手架等重大危险源、高空坠落、物体打击、高温中暑、消防安全、各方责任主体情况、安全专项施工方案、安全培训和警示教育、施工现场安全防护、建筑废弃物、汛期安全、发包与承包行为等十三个方面。
区各有关部门、各街镇分管负责同志,以及全区在建工地的建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位项目总监等参加了会议。
*责令立即全面停工整改项目名单*
1.火村骏昇商业楼、商务酒店项目
2.知识城东部快速路一期工程(标段一)施工总承包
3.广州开发区长岭居CPPQ-A2-1地块建设项目(中冶长岭居项目)
4.水西村长岭居综合办公、商业楼项目
5.广州森六(五期)扩建厂房项目工程
6.中新知识城南起步区ZSCN-A2-1居住地块商业、住宅和公建配套及垃圾收集站
7.官洲健康论坛总部项目
8.广州智慧仓储物流枢纽中心室内装修工程
9.中远海运大厦
10.广州海事博物馆(A区)
11.安凯(广州)微电子技术有限公司新建厂房
12.知识城南起步区ZSCN-C1-3居住地块住宅、公建项目
13.东区洋城岗小学(暂)新建工程
14.广州华糖食品有限公司精制糖低碳生产技术升级改造项目
15.暹岗社区旧村改造一期融资区
16.招商雍景湾项目二期施工总承包工程
17.东区街火村社区“三旧”改造项目一期融资区住宅、公建项目
18.广州禾信质谱产业化基地项目
19.保利罗兰国际项目5-6号楼土建及水电安装工程施工总承包
20.广州市越秀区东山福利院四期工程