——区民政局构筑高质量儿童福利与权益保障新体系
黄埔区民政局秉持儿童利益最大化的服务宗旨,聚力“六维民政”、深化“三网融合”,坚守心灵关爱、成长引领、家社同行、权益守护等理念,不断优化优化建强未保工作关爱服务阵地,不断提升困境儿童生活品质,全方位、高质量构筑儿童福利与权益保障新体系。
一、聚力“实干民政、为民民政”,兜密纵横交互保障网
一是纵横联动绘新篇,多维拓展护成长。印发系列文件,强化组织领导与责任落实。定期印发督导月报,及时通报工作情况,规范化督导镇街业务。构建市—区—镇街—村居四级保障服务网络,实现全区镇街未保工作站全覆盖,村居儿童服务场所规范运作。依托镇街层面儿童督导员+未保站专职社工,村居层面N名儿童主任+网格员的工作模式,增强基层力量,及时掌握困境儿童状况。联动区委政法委、区检察院、区教育局、区妇联、区青少年宫团区委等多部门,构建一体化支持体系,签订关爱救助、教育矫治、个案转介、涉案保护等共建协议,设立未成年人救助保护中心知识城站与科学城站、案涉未成年人心理测评及救助矫治中心,将家庭、学校、社会、网络、政府、司法等“六大保护”职责落地生根,化为温馨场景、寓教于乐。精心打造集社工站、图书馆、电影院、个案与心理辅导室、反邪教育基地于一体的文冲街示范站,特设“点亮星光、多龄段覆盖”等活动项目,实现11500余名积极开展常住未成年人与家庭的关爱服务。
二是待遇落实惠民生,提质增效稳步行。区民政局将未成年人救助保护纳入年度高质量发展规划,确保工作稳步推进。落实一线儿童主任每月100元的工作津贴,稳定基层服务队伍。严格执行孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活标准、价格补贴、助学资助等动态调整机制,确保生活水平随经济社会发展同步提升。建立主动发现机制,优化困境儿童信息管理由“一人一档”升级为“一人一策”,提升分类保障的精准度和时效性。指导镇街规范建档、动态更新。推动医疗救助升级扩围,确保孤儿和事实无人抚养儿童享受居民医保个人缴费部分全额资助、大病保险等医疗救助的同等待遇。
三是未保机构细耕耘,孤残儿童享安康。广东首例通过法院判决由在全省首创民政部门担任监护人、助力长洲街孤儿变更监护权案例,得到央视报道认可,刷新孤残儿童救助保护新纪录。慰问在市社会福利院生活的2名黄埔孤儿,用爱心和行动为他们送去希望和温暖。引入专业社工队伍,为困境儿童提供巡查探访、个案辅导、心理咨询等专业化服务。近五年来,黄埔区民政局狠抓儿童保障服务能力提升,邀请专家深入基层开展常态化业务培训累计上百场近万人次,印发工作手册和政策汇编,彰显民政使命担当。
二、聚力“品牌民政、活力民政”,构建融合服务支持网
一是塑造特色品牌,营造社会关爱新风尚。以“一街镇一品牌”、“一站一特色”为引领,夏港街道挂牌示范点荣获“广东省儿童友好城市建设系列示范点”夏港街道和文冲瑞东花园社区荣获“广州市建设儿童友好城市社区”文冲瑞东花园社区,以示范样板力促各镇街儿童友好村居品牌建设。利用充分发挥区政府政务服务户外大屏、地标建筑物等资源,投放未成年人保护宣传标语、海报和视频,营造全社会关心关爱未成年人健康成长的良好氛围。
二是汇聚各界力量,编织融合支持新网络。积极整合社会资源,创新“社工+志愿+慈善”服务模式,以“扶弱+赋能”为核心,开展“春送希望、夏防溺水、金秋助学、寒冬送暖”等系列关爱活动。连续三年链接农工党黄埔区基层委员会、倍特生命科学实验室,以别具一格的科技研学方式,从精神层面关爱困境儿童成长。2020至2024年春节共点亮2911名困境儿童“六一微心愿”,发放爱心物资116.2万元;2021至2023年慈善助学惠及630名困境儿童,资助74.4万元,用潺潺爱意温暖颗颗童心。
三是激发活力建设,提升专业服务新效能。通过镇街社工服务站、社会救助站、志愿服务站、社区慈善工作站、未成年人保护工作站的“五站综融合”,充分发挥镇街未保站的阵地优势和全区1378名持证社工的专业技能,创新推出如文冲街的“向日葵亲子小屋”、“互助带娃˙共享家长”,联和街的“青少年领域˙解忧信箱”、长洲街的“五彩文化青少年参与计划”、红山街的“向阳而生”、云埔街的“火烈鸟危机行为干预服务”以及“长岭好邻居伴我看世界”等多个优秀项目,开展普法自护、安全讲堂、红色教育、幸福里˙传统文化游园等丰富多彩的主题活动,激发未成年人发展潜能,促进多元成长,持续提升专业服务新效能。
三、聚力“发展民政、新质民政”,撑起关爱安全呵护网
一是筑牢儿童安全防线,夯实未保工作之基。坚持系统思维,将儿童福利机构管理纳入民政安全生产大局,统筹推进。在预防溺亡、食品安全、居家隐患、交通出行等方面进行多渠道科普宣传,提升困境儿童及其家长的安全防范意识。定期开展风险防范排查整治与安全教育培训,确保零事故发生。加强从业者对安全风险的日常识别与主动报告,形成社会合力,筑牢儿童安全防御屏障。
二是深化联动协作机制,汇聚未保工作之力。在重大节日及寒暑假等关键节点开展从市区到村居的联动服务,强化与公检法司等部门合作,探索结对帮扶新模式,发挥党员干部、民主党派、公益组织、爱心企业等各界能人志士力量,建立“幼有所育、学有所教、弱有众扶”的大格局救助保护联盟,让社会大爱温暖守护未成年人快乐成长。
三是树立未保工作标杆,引领高质量发展之路。区民政局深入挖掘实践中的智慧与经验,提炼成功做法的精髓,真抓实干、敢为善为,不断注入品牌活力,推动统筹发展,致力于打造未保工作新标杆,构建纵横交互、融合支持、安全呵护的兜底保障网,为未成年人救助保护事业全方位、高质量发展贡献更多的民政智慧和力量。