2023年10月9日,区委常委、政法委书记陈鸿钦同志主持召开“建设工程领域劳资纠纷防范化解处置工作会议”,区府办(区总值)、区公安分局、区人社局、区住建局、区司法局、区城市更新局、知识城建设办、长岭街、九佛街、龙湖街、云埔街等单位和部门参加了会议。
区公安分局、区人社局、区住建局分别通报了今年以来全区建设工程领域劳资纠纷防范化解处置情况,长岭街介绍了工作经验,研究建立健全我区建设领域劳资纠纷防范化解处置工作机制,并对今后的工作和形势进行分析预判。
区委常委、政法委书记陈鸿钦同志就防范化解处置建设工程领域劳资纠纷工作提出具体要求,强调各部门要靠前一步、协同联动,领导要靠前指挥,推动源头化解,具体工作中要“念好六字经、做到六个一”。
一是念好“六字经”即“管、巡、宣、报、调、打”。一是“管”,区住建局、区人社局、各镇街要对照自身职责,加强监管,做到依法监管、日常监管、全覆盖监管,重点加强农民工工资保障资金、工程转包分包行为的监管力度。区住建局要加强对信用筹建项目的监管,区城市更新局要加强旧改安置区项目的监管,落实工资专用户等保障农民工工资的配套制度。二是“巡”,区住建局、区人社局、各镇街要提高建筑工地巡查频率,源头发现问题,处置在苗头。三是“宣”,要加强宣传教育,要广泛宣传正确的维权方式手段,引导农民工采取合法理性的方式维权。四是“报”,在日常巡查监管过程中发现苗头隐患,要及时上报,协同处置。五是“调”,发生矛盾纠纷后,镇街、职能部门要迅速组建队伍,分级分类处置。六是“打”,区住建局要严肃查处违法分包、不落实实名制、工资分账管理的行为,区人社局要及时移送拒不支付劳动报酬的违法犯罪线索,区公安分局要严厉打击非法聚集及以跳楼、围堵政府机关等扰乱公共秩序的行为。
二要落实“六个一”。一是健全一个机制,区委政法委牵头,以平安黄埔建设领导小组的名义,建立《建设工程领域劳资纠纷防范化解处置工作机制》,明确单位职责、监管措施、监测预警、化解处置、倒查问责等工作环节,形成闭环。各单位要按照区总值班室指令,按时到达现场,快速处置突发事件,区总值班室要将各单位到场情况通报区领导。二是联合制作一份告知书,区公安分局、区住建局、区人社局、区城市更新局、区司法局联合制作告知书,在总包单位进驻前告知工资支付责任及拒不支付劳动报酬的法律后果,并将本部门的告知书版本汇总至区委政法委。三是编写一本法律宣传册,区司法局牵头,区公安分局提供案例,按照一问一答的形式,汇编成册后印发给农民工,告知如何依法维权及采取非法方式维权的法律后果,法律宣传册发放情况要纳入督导检查的内容。四是组建一个区级联合督导约谈组,区委政法委牵头,住建、人社、公安、司法参与,组建联合督导约谈工作组,针对问题企业,平战结合,逐个约谈。五是成立一支法律宣讲队,区司法局联合政法融媒,将农民工欠薪维权与反诈宣讲队联合,在工地开展反诈及欠薪维权联合宣传。六是建立一份重点建筑工地档案,区人社局牵头,全面摸查存在欠薪隐患的建筑企业,区分财政资金项目、社会资金项目,分级分类建立工地档案,区委政法委分类交办相关单位加强监督监管。