备受关注的广州地铁五号线东延段、七号线二期12月28日开通,两条地铁线路均为广州重点民生项目,对补齐综合交通短板、方便群众出行、加快建设现代化高质量综合立体交通网有着重要意义。
地铁顺利开通的背后是艰巨的征拆工作,本次征拆工作由广州开发区重点项目办统筹推进,共完成两个地铁项目征借地面积约89万平方米,拆迁面积约24万平方米。征拆交地工作为地铁工程提供了强有力的用地保障。两条线路的开通,为黄埔轨道交通高质量发展奠定了坚实的基础。
七号线二期征拆进度同期最快
七号线二期全长约22公里,起于大学城南站,终点设在燕山站,由南向北串联长洲岛、黄埔临港经济区及广州科学城。五号线东延段西起文冲,东至黄埔客运港站,线路全长9.7公里,是联通广州海丝城与广州开发区西区的一条东西向地铁线路。
项目落地,用地为先。在做好上述两条线路的征拆保障方面,黄埔区跑出了“加速度”。七号线二期全线需征借地53万平方米,涉及拆迁12万平方米。五号线沿途涉及众多城中村及企业,征拆工作面临诸多挑战,征拆进度成为项目按计划开工的关键因素。
为保障地铁建设顺利开展,广州开发区重点项目办积极探索新模式,采取“包干”攻坚、联动速调、快商快处等措施,精准发力破解征拆各类难题。七号线二期工程征拆进度和建设进度,均为同期地铁项目第一。
2018年5月,征拆工作正式启动,2021年9月已完成地铁项目交地施工任务的95%,2022年6月完成地铁项目主线全部征拆任务。
广州地铁公司相关负责人对“黄埔速度”点赞:“上述线路是‘十三五’轨道交通规划中首批按时交付的项目,也是2023年广州市高质量发展大会后第一批开通的地铁项目。项目如期交付,离不开前期征地拆迁工作的鼎力支持,离不开黄埔区各征拆部门、沿线街道的全力协调。”
创新方法破解关键节点难题
创新的工作方法与模式也是征拆工作顺利完成的重要因素。由于地铁五号线夏园站至保盈大道站区间需下穿三社大楼,广州开发区重点项目办会同穗东街、广州地铁等单位通过实地调研和沟通协调,决定在全区首次采用桩基托换加固的方式推进区间隧道建设,破解关键节点难题。
另外,采用提前调研、精准研判的方式,实现科学征拆。在项目进场前及进场后,及时优化调整方案,在保证项目正常施工的同时,最大限度减少用地,节约了财政资金。如深井站原设计方案占用基本农田约10亩,经过现场实际勘测、调研,最终优化为4.7亩。又如,大姬区间原需拆除厂房5725平方米,通过施工方案创新优化,最终以盾构施工通过时临迁代替拆迁,减少征拆费用约3000万元。
为群众算好拆迁账和安置账
广州开发区重点项目办相关负责人说:“征拆工作要为群众算好拆迁账和安置账,在政策允许的范围内,积极为权利人争取最大的权益。”
征拆工作离不开街道工作人员的协调努力,七号线二期涉及长洲、黄埔、大沙、联和、萝岗、长岭6个街道,五号线东延线涉及文冲、红山、穗东、南岗、夏港5个街道,各街道在征拆工作中用心用情保障民生权益。
穗东街道的征拆工作涉及庙头和夏园两个地铁站,需要征拆范围内的所有商户。本次征拆工作的最新政策要求商户先停业后补偿,对此很多商户表示不理解,多次提出意见。穗东街道征拆办主任李伟俊表示:“我们的任务就是多和大家沟通。2019年底接到任务后,我们举行了多次宣讲会和协调会,不到两个月解决了这个难题,赢得了所有商户的理解和配合。”
除了与群众真诚沟通,保障好居民权益也是重要的民生工作。长洲街道面临安置房暂未完工,但征拆工作要继续进行的问题。对此,长洲街道的居民邓梓峰说:“街道给我们按时发放临迁费,居民住房有了保障。现在看到地铁开通了,安置房也要封顶了,很开心。”