近年来,黄埔区民政局深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要指示批示精神,牢记总书记“支持志愿服务、慈善事业健康发展”嘱托,在区委区政府领导下,指导区慈善组织加强党建引领、畅通募捐渠道、构建服务机制、创新公益品牌、弘扬慈善文化、加强监督管理等方面狠下功夫,积极募捐善款2.53亿元,其中助推乡村振兴、疫情防控等重点工作1.76亿元,帮扶救助困难群众上百万人次。
一、在建立机制上亮实招,畅通慈善事业发展通道
一是突出党建引领慈善。加强党建对慈善事业发展的统领,坚持党的全面领导与慈善组织依法自治相统一,严格落实党建工作制度,把党建工作融入慈善组织运行和发展全过程,更好地组织、引导、团结慈善组织及其从业人员,以党建引领慈善事业高质量发展。
二是构建五社联动机制。建立以村(社区)为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会公益慈善资源为补充的“五社联动”机制,促进多元主体协同共治。鼓励社区引入或开发社会慈善资源,发动社会组织承接公益服务项目,链接专业社会工作者和志愿者参与公益服务,真正激活各类资源投入到慈善事业。目前我区现有志愿者27511人,社工324人,社会组织580家。
三是发展社区慈善平台。2022年在全区成立社区慈善(志愿服务)工作站,实现街镇层面100%全覆盖。打造落实五社联动、开展慈善募捐救助、统筹志愿服务、社区互助互济等功能于一体的社区慈善(志愿服务)平台,融合街镇社区慈善基金及慈善空间,推动慈善事业进社区、进家庭。各街(镇)自设立社区慈善基金以来,累计募集款物260万元,为辖区居民群众提供更精准、更多元、更精细的服务。
二、在鼓励捐赠上下实功,弘扬慈善文化氛围
一是大力弘扬慈善文化。创新宣传模式,开展“中华慈善日”“羊城慈善月”主题宣传,利用城市地标建筑楼宇及公交车等载体,广泛宣传慈善标语及标志,增强社会各界对慈善事业的认知度。通过线上视频线下培训方式大力宣传《广州市慈善促进条例》,提高群众对慈善事业的认知度,画出慈善最大“同心圆”。
二是丰富捐赠激励手段。开展“广东扶贫济困红棉杯”、“最美慈善家庭”推荐评选活动,倡导慈善行为,鼓励带动更多企业和市民热心参与慈善。我区14家爱心企业获广东省委农村工作领导小组授予“广东扶贫济困红棉杯”并通报表扬,其中金发科技有限公司获银杯,广州高新区投资集团有限公司等13家单位获铜杯。永和街陈美彩家庭获“最美慈善家庭”称号。
三是拓宽慈善募捐渠道。畅通慈善参与渠道,利用慈善互联网“广益联募”公开募捐平台功能,为实现“全民捐”提供便利方式。指导区慈善组织发展专项资金、冠名基金,通过不同募捐方式吸引更多的社会慈善资源,惠及更多困难群众。
三、在化解急难愁盼上办实事,确保善款使用到位
一是惠及困难群众。2021年修订《广州市黄埔区慈善会医疗救助和应急救助实施办法》,有效形成“政府救助+区级慈善救助+市级慈善救助”三级救助体系,加大对特别困难群众的救助力度。截至2022年8月31日,我区慈善医疗救助及应急救助项目共资助困难群众43人,发放救助金额94万元。出台《广州市黄埔区慈善会助学实施办法》,每年为我区户籍在册城乡低保、低收入困难家庭子女、孤儿、实事无人抚养儿童、城乡特困人员在校学生,提供在读幼儿园至大学本科以上院校助学金。目前,共受理全区申请慈善助学学生183名,资助金额23万元。打造“黄埔培童”“埔善为民”等慈善公益品牌,每年投入过百万资金开展公益活动,惠及困难群众过万人次。
二是助力重点工作。历年来,发动和接收社会捐赠1.4亿元,精准对接对口帮扶项目,助推乡村振兴。发动和接收社会捐赠3296万元,助力疫情防控、防汛抗洪。
三是健全慈善监督机制。打造政府监管、公众监督、全民参与、行业自律的慈善监管模式。对慈善组织坚持方案公开、过程公开、结果公开的三公开原则,及时通过慈善组织官网、微信公众号等渠道进行定期公示募捐项目进度、支出明细。号召慈善组织积极参加“透明度评价”“公众开放日”等活动,推进慈善组织信息公开透明,区慈善会自2017—2020年度已连续四年获广州地区慈善组织透明度评价A等级。