为全面贯彻党的二十大精神、深入学习贯彻习近平生态文明思想、落实省市高质量发展大会精神,黄埔规划资源系统干部带着强烈的责任感、使命感,开展“阳光执法”行动,直面复杂纷繁的执法难题,稳妥解决历史遗留问题。在自然资源保护和经济高质量发展新征程中凝心聚力,树立“阳光执法,护航高质量发展”有温度的全新形象。
一、以服务为中心,高密度巡排查及时发现问题靠前指引
执法问题越早发现、越好处理,为匹配“黄埔速度”,自然资源执法系统拿出最高密度的巡排查,充分实现“早发现、早处理”,年度总巡查距离36万千米可绕地球9圈。牢牢把握为项目方解决问题作为工作重心,围绕“苗头性、倾向性”、“热点、难点”问题深入调查研究,靠前服务,及时提醒项目方可能存在的隐患,提前做好防范、形成行之有效的解决路径,合力消除违法问题带来的负面影响。在执法过程中充分考虑信任筹建等创新工作的历史特定性,大胆容错、积极纠错,为项目方提供专业指引,把握项目前期筹备宝贵时间窗口。通过在前期阶段协助项目方提升预见性和对风险的敏感性,提前研究可能出现的问题,共提前解决4880亩存在隐患地块问题,未引发任何负面影响,保障了企业信用。
图:到广州开发区控股集团有限公司开展“阳光执法”上门服务
二、以护航为重心,构建绿色通道及时协助解决企业难题
结合对192家项目单位上门服务,分类总结经验教训、形成黄埔经验。针对财政投资项目搭建区级沟通平台,共同探讨审批流程再造、简化环节、加强信任及承诺机制应用;针对企业投资项目,构建快速高效的信息反馈制度,提供专人服务的绿色通道,让企业疑虑得到高效解答,放下思想包袱加快项目建成投产;针对“百千万工程”乡村振兴项目,打通各部门信息壁垒,探索多部门工作流程“融合重构”。通过提高服务质量、形成更强有力的要素保障内部协同效应,约节约财政资金5323万,促进审批速度与服务效能双提升。
图:北二环现场开展“阳光执法”上门服务,现场踏勘了解项目补件需求
三、以属地为源头,加强镇街沟通培训提升一线执行效能
把握综合执法下沉契机,强化对属地街镇的业务指导和沟通交流。为各街镇配备硬件软件、做好各项保障工作,开通省级巡查账号143个,为每个街镇发放2张巡查专网卡专门用于巡查;建立培训机制,前往17个镇街开展下放行政处罚事权实施情况专项培训;日常工作以规资所“点对点”、“手把手”培训为主,全面提升执法队伍执行力。通过到现场指导重点案件推进、联合开展执法专项行动共计约187次;粤政易/电话/微信答疑等多种方式帮助各镇街执法人员熟悉相关业务、法律法规和政策标准、执法程序等内容,共计160余次。让基层执法人员普遍提高处理效能,及时将问题发现在属地、解决在萌芽。
图:对各街镇开展自然资源执法业务培训
2023年全年,各项执法监督工作获得国家、省、市部门充分肯定,后续将持续加强源头管控效能,深入推进综合执法下沉,靠前服务建设项目,为黄埔区经济高质量发展贡献新的“加速度”。
(作者:穗埔规资宣)